Срок полезного использования cisco

Наша компания на УСН и занимается телефонией и предоставлением интернета клиентам разным. Мы купили 1. Сервер телематических служб INT на сумму 239525. 2. еще один сервер телематических служб на сумму 78045. 3. еще один сервер на сумму 310531,20. 4. Шасси цифрового шлюза 4 слота на сумму 146630 руб. 5. Субмодуль для шлюза на сумму 42640 руб. 6. Маршрутизатор на сумму 230208,90. 7. АПК защиты сетевой информационной инфраструктуры включая модуль системы на сумму 8258805,76. У меня вопрос: срок полезного использования какой у этих товаров и к какой группе их отнести. Если можно то конкретно по каждой я не могу найти. Эти товары для работы с клиентами по интернету и телефонии.

1-3) Серверы относятся ко второй амортизационной группе

4-5) К сожалению, такого оборудования в классификаторе ОС нет, поэтому срок использования определите исходя из технической документации или обратитесь за официальными разъяснениями в Минэкономразвития.

6) Маршрутизаторы относятся к третей амортизационной группе.

7) К сожалению, такого оборудования в классификаторе ОС нет, поэтому срок использования определите исходя из технической документации или обратитесь за официальными разъяснениями в Минэкономразвития.

Из рекомендации
Елены Поповой, государственного советника налоговой службы РФ I ранга.

1.как определить в налоговом учете срок полезного использования основного средства, если он не предусмотрен в Классификации, а также отсутствуют технические условия и рекомендации производителя

Определить амортизационную группу и срок полезного использования можно, обратившись с соответствующим запросом в Минэкономразвития России.

Определять срок полезного использования основного средства организация должна самостоятельно с учетом следующих правил:

в первую очередь нужно руководствоваться Классификацией, утвержденной постановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г. № 1. В этом документе основные средства в зависимости от срока их полезного использования объединены в 10 амортизационных групп и расположены в порядке возрастания срока полезного использования (п. 3 ст. 258 НК РФ). Чтобы определить срок полезного использования, найдите наименование основного средства в Классификации и посмотрите, к какойгруппе оно относится;
если основное средство не указано в Классификации, то установить срок его полезного использования можно на основании рекомендаций изготовителя и (или) технических условий.

Такие правила установлены пунктами 4 и 6 статьи 258 Налогового кодекса РФ.

Если основное средство не упомянуто в Классификации, а техническая документация на него отсутствует, определить амортизационную группу и срок полезного использования можно, обратившись с соответствующим запросом в Минэкономразвития России. Такие рекомендации содержатся в письме Минфина России от 3 ноября 2011 г. № 03-03-06/1/711.

Кроме того, в подобных ситуациях допускается начисление амортизации по единым нормам, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. № 1072. Однако правомерность использования этих норм, скорее всего, придется отстаивать в суде. В арбитражной практике есть примеры судебных решений, подтверждающих обоснованность такого подхода (см., например, определение ВАС РФ от 11 января 2009 г. № ВАС-14074/08, постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 5 мая 2012 г. № А27-10607/2011, Дальневосточного округа от 19 мая 2010 г. № А16-1033/2009 и от 29 декабря 2009 г. № Ф03-5980/2009, Северо-Западного округа от 15 сентября 2008 г. № А21-8224/2007).

Вторая группа
(имущество со сроком полезного использования свыше 2 лет до 3 лет включительно)

14 3020000

Техника электронно-вычислительная

включая персональные компьютеры и печатающие устройства к ним; серверы различной производительности; сетевое оборудование локальных вычислительных сетей; системы хранения данных; модемы для локальных сетей; модемы для магистральных сетей

Третья группа
(имущество со сроком полезного использования свыше 3 лет до 5 лет включительно)

источник

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-157626/16-115-1431
г. Москва
01 ноября 2016 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2016 г.

Решение в полном объеме изготовлено 01.11.2016 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Л.А. Шевелёвой,

при ведении протокола помощником судьи В.А. Седовым,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Институт по проектированию магистральных трубопроводов», зарегистрированного 03.07.2002 г. с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика: 7710022410 и расположенного по адресу: ул. Вавилова, д. 24, корп. 1, г. Москва, 119334

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 45 по г. Москве, зарегистрированной 23.12.2004 г. с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика: 7733116418 и расположенной по адресу: Походный проезд, д. 3, г. Москва, 125373

о признании недействительным Решения № 09-20/01 от 19.02.2016 г.

т заявителя: Обучина Ж.С. (дов. № 1120-19/420 от 11.07.2016 г.), Стрельников В.В. (дов. № 1120-19/417 от 11.07.2016 г.), Тарасевич А.Э. (дов. № 1120-19/419 от 11.07.2016 г.);

от заинтересованного лица: Грязнов Д.В. (дов. № 39 от 04.08.2016 г.), Феоктистов М.О. (дов. № 45 от 06.09.2016 г.).

Акционерное общество «Институт по проектированию магистральных трубопроводов» (далее также — заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 45 по г. Москве (далее также — заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) о признании недействительным о признании недействительным Решения № 09-20/01 от 19.02.2016 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Заявитель поддержал заявленное требование по доводам заявления в суд и письменных пояснений.

Заинтересованное лицо возразило против удовлетворения заявленных требований по мотивам отзыва и пояснений к нему.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что заинтересованным лицом проведена выездная налоговая проверка заявителя по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты всех налогов и сборов, кроме налога на прибыль за период с 01.01.2013 по 31.12.2013.

По результатам рассмотрения материалов проверки и возражений общества по акту выездной налоговой проверки от 30.09.2015 № 09-20/28 (т. 2, л.д. 40-58, т. 2, л.д. 59-70) Инспекцией вынесено решение от 19.02.2016 № 09-20/01 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее также — Решение, т. 2, л.д. 8-39), в соответствии с которым: доначислен налог на имущество за 2013 год в размере 66 630 р.; начислены пени в сумме 3 648 р.; общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 13 326 р.

Не согласившись с Решением, налогоплательщик обжаловал его в административном порядке.

Решением УФНС России по г. Москве № 21-19/044800 от 27.04.2016 в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, решение оставлено без изменения (т. 2, л.д. 134-137).

Не согласившись с решением инспекции, налогоплательщик обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании ненормативного акта недействительным .

Суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Основанием для доначисления налога на имущество, пеней и штрафа послужил вывод Инспекции о занижении Обществом налоговой базы по налогу на имущество за 2013 год в результате неправильного определения кода ОКОФ, амортизационной группы и срока полезного использования (далее — СПИ) по введенным в эксплуатацию в июле 2012 года основным средствам: коммутатор ядра Catalyst 16070016 (инв. 9847), коммутатор ядра Catalyst SMC1607004K (инв. 9848), коммутатор доступа Catalyst FOX1606GKHH (инв. 9846), коммутатор доступа Catalyst FOX1606GU6Х (инв. 9845).

Указанным основным средствам Обществом присвоен код ОКОФ 14 3020310 «Устройства управления вычислительными сетями, системами, комплексами и цифровыми электронными машинами», 2-я амортизационная группа в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1, и установлен СПИ 36 месяцев.

По мнению инспекции, указанные коммутаторы обеспечивают маршрутизацию (процесс определения маршрута следования информации в сетях связи) пакетов между сегментами сети, относятся к аппаратуре проводной связи оконечной и промежуточной и подлежат отнесению к коду ОКОФ № 14 3222000 «Средства кабельной связи и аппаратура проводной связи оконечная и промежуточная» и, соответственно, к 5-й амортизационной группе с СПИ 85 месяцев.

Указанное нарушение, по мнению налогового органа, привело к занижению остаточной стоимости основных средств на первое число каждого месяца и, как следствие, неуплате налога на имущество за 2013 год в размере 66 630 р.

В рамках дополнительных мероприятий налогового контроля в порядке ст. Раздел V. Налоговая декларация и налоговый контроль > Глава 14. Налоговый контроль > Статья 95. Экспертиза’ target=’_blank’>95 НК РФ Инспекцией назначена техническая экспертиза, проведение которой поручено Остапову Юрию – эксперту ООО «ГлавЭксперт» (ИНН 7716684107).

В соответствии с постановлением о назначении технической экспертизы от 22.12.2015 № 09/1239/Э (т. 2, л.д. 80-81), с которым общество было ознакомлено 22.01.2016 (т. 2, л.д. 75) Инспекцией перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1. Определить в соответствии с «Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы», утвержденной постановлением Правительства РФ № 1 от 01.01.2002, к какой амортизационной группе относятся приобретенные АО «Гипротрубопровод» коммутаторы ядра: Catalyst WS-C6509-E (инв. 9847), Catalyst WS-C6509-E (инв. 9848), Catalyst WS-C4510R+E (инв. 9845), Catalyst WS-C4510R+E (инв. 9846);

2. Определить в соответствии с «Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы», утвержденной постановлением Правительства РФ № 1 от 01.01.2002 г., срок полезного использования коммутаторов ядра: Catalyst WS- С6509-Е (инв. 9847), Catalyst WS-C6509-E (инв. 9848), Catalyst WS-C4510R+E (инв. 9845), Catalyst WS-C4510R+E (инв. 9846).

Согласно постановлению о назначении экспертизы в распоряжение эксперта Инспекцией предоставлены следующие материалы:

1. Договоры с приложениями, дополнениями и спецификациями на приобретение коммутаторов ядра: Catalyst WS-C6509-E (инв. 9847), Catalyst WS-C6509-E (инв. 9848), Catalyst WS-C4510R+E (инв. 9845), Catalyst WS-C4510R+E (инв. 9846) (т. 1, л.д. 78-102).

2. Акт по определению срока полезного использования объектов основных средств коммутаторов ядра: Catalyst WS-C6509-E (инв. 9847), Catalyst WS-C6509-E (инв. 9848) (т. 1, л.д. 111).

3. Акт по определению срока полезного использования объектов основных средств коммутаторов ядра: Catalyst WS-C4510R+E (инв. 9845), Catalyst WS-C4510R+E (инв. 9846) (т. 1, л.д. 112).

Указанные документы были направлены в экспертную организацию ООО «ГлавЭксперт» сопроводительным письмом от 22.12.2015 №09-17/12378 и получены 22.12.2015 заместителем генерального директора Вершенским Г.С. (т. 9, л.д. 116-117).

По результатам исследования экспертом Остаповым Юрием подготовлено заключение эксперта от 19.01.2016 № 19-01/1/16 (т. 2, л.д. 86-92), с которым Общество было ознакомлено 22.01.2016.

Эксперт пришел к следующим выводам:

— Коммутаторы ядра: Catalyst WS-C6509-E (инв. 9847), Catalyst WS-C6509-E (инв. 9848), Catalyst WS-C4510R+E (инв. 9845), Catalyst WS-C4510R+E (инв. 9846) относятся к пятой амортизационной группе в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».

— Срок полезного использования коммутаторов ядра Catalyst WS-C6509-E (инв. 9847), Catalyst WS-C6509-E (инв. 9848), Catalyst WS-C4510R+E (инв. 9845), Catalyst WS-C4510R+E (инв. 9846) составляет от 84 до 120 месяцев.

Заключение эксперта от 19.01.2016 № 19-01/1/16 положено Инспекцией в основу оспариваемого Решения.

Между тем, доводы заинтересованного лица подлежат отклонению по следующим обстоятельствам.

Так, отнесение коммутаторов (оборудования локальных вычислительных сетей) к электронно-вычислительной технике и 2-й амортизационной группе соответствует законодательству

Согласно пункту 1 статьи Раздел IX. Региональные налоги и сборы > Глава 30. Налог на имущество организаций > Статья 374. Объект налогообложения’ target=’_blank’>374 НК РФ объектами налогообложения по налогу на имущество для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи Раздел IX. Региональные налоги и сборы > Глава 30. Налог на имущество организаций > Статья 375. Налоговая база’ target=’_blank’>375 НК РФ налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании пункта 3 статьи Раздел IX. Региональные налоги и сборы > Глава 30. Налог на имущество организаций > Статья 375. Налоговая база’ target=’_blank’>375 НК РФ при определении налоговой базы как среднегодовой стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения, такое имущество учитывается по его остаточной стоимости, сформированной в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета, утвержденным в учетной политике организации.

В соответствии с п. 1.1 раздела 2 Учетной политики АО «Гипротрубопровод» на 2013 год (т. 9, л.д. 49-72), утвержденной приказом Общества от 29.12.2012 № 1630, СПИ основных средств определяется исходя из Общероссийского классификатора основных фондов, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359, и Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства РФ № 1 от 01.01.2002.

Конкретный код ОКОФ устанавливается согласно Общероссийскому классификатору и СПИ объектов основных средств на основании технических условий и другой технической документации на объект. Ответственность за правильность присвоения кода ОКОФ и установления СПИ возложена на комиссию по приемке основных средств. Для определения срока использования приобретенного основного средства, бывшего в эксплуатации, используются данные о фактическом сроке использования у предыдущих собственников.

Ввод в эксплуатацию объектов основных средств, присвоение кодов ОКОФ, а также определение сроков полезного использования осуществляется постоянно действующей комиссией АО «Гипротрубопровод», созданной приказом от 26.04.2012 № 433 «О создании комиссии по учету основных средств, нематериальных активов и других материальных ценностей», в состав которой входят технические специалисты подразделений, непосредственно занимающиеся эксплуатацией основных средств.

Комиссией с привлечением технических специалистов отдела технической поддержки информационных систем Общества, на основании технических условий и технической документации установлено, что спорные коммутаторы относятся к устройствам управления вычислительными сетями, системами, комплексами и цифровыми электронными машинами, определен код ОКОФ 14 3020310 согласно Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, включаемый во 2-ю амортизационную группу (имущество со сроком полезного использования свыше 2 лет до 3 лет включительно), и установлен СПИ 36 месяцев, что зафиксировано в актах о приеме-передаче групп объектов основных средств (форма ОС-1б) № 321-322, 323-324 от 02.07.2012 (т. 1, л.д. 103-110) и актах по определению срока полезного использования объектов основных средств (т. 1, л.д. 111-112).

При этом было учтено, что коммутаторы ядра (инв. номера 9847 и 9848) согласно техническим характеристикам используются в локальных вычислительных сетях (далее — ЛВС) Общества в качестве ядра сети. Основная функция ядра сети — это маршрутизация трафика между сегментами сети. Оба коммутатора ядра объединены в одно логическое устройство (кластер) для обеспечения максимальной отказоустойчивости, так как в случае потери уровня ядра ЛВС становится не маршрутизируемой, то есть полностью неработоспособной.

Коммутаторы доступа (инв. номера 9846 и 9845) используются в ЛВС Общества для подключения оконечных устройств пользователей (компьютеров, принтеров и т.д.). При подключении сетевого устройства в ЛВС на коммутаторах доступа происходит аутентификация и авторизация сетевого устройства и выполняются управляющие действия по получению доступа устройством в сеть (разрешение, блокировка, перевод в гостевую сеть).

Таким образом, коммутаторы доступа, так же, как и коммутаторы ядра, отнесены к категории сетевое оборудование локальных вычислительных сетей (код ОКОФ 14 3020000), к подкатегории устройства управления вычислительными сетями, системами, комплексами и цифровыми электронными машинами (код ОКОФ 14 3020310) так как данными устройствами осуществляются функции проверки и управления при подключении устройств к ЛВС Общества.

В соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, ко 2-й амортизационной группе относится техника электронно-вычислительная (код ОКОФ 14 3020000), включая персональные компьютеры и печатающие устройства к ним, серверы различной производительности, сетевое оборудование локальных вычислительных сетей, системы хранения данных, модемы для локальных сетей, модемы для магистральных сетей.

Суд также принимает довод заявителя о том, что некорректна и классификация налоговым органом коммутаторов как «аппаратуры проводной связи оконечной и промежуточной» (код ОКОФ 14 3222000).

Как видно из материалов дела, по мнению инспекции, рассматриваемые основные средства относятся к 5-ой амортизационной группе, поскольку они обеспечивают маршрутизацию (процесс определения маршрута следования информации в сетях связи) пакетов между сегментами сети и являются аппаратурой проводной связи оконечной и промежуточной (код ОКОФ 14 3222000).

Однако, инспекцией не учтено следующее.

Согласно ОК 013-94 к коду ОКОФ 14 3222000 относятся средства кабельной связи и аппаратура проводной связи оконечная и промежуточная, в составе которого отсутствуют подклассы/виды для устройств, обеспечивающих маршрутизацию в сетях связи, при этом присутствует ряд подклассов/видов устройств, обеспечивающих коммутацию в телефонных и телеграфных сетях (Коммутаторы телефонные ручные, Станции телеграфные коммутационные, Оборудование телеграфное коммутационное, Средства коммутации, Оборудование коммутации местных телефонных сетей, Оборудование коммутации сообщений местной телеграфной сети связи).

Термин «маршрутизация» используется в локальных вычислительных сетях и глобальной сети Интернет и основан на использовании программируемых маршрутизируемых протоколов, таких как: IP, IPX, Xerox Network System, AppleTalk. Маршрутизация в сетях выполняется специальными программно-аппаратными средствами — маршрутизаторами; в простых конфигурациях может выполняться также компьютерами общего назначения. Таким образом, устройства, поддерживающие маршрутизацию пакетов, следует классифицировать как техника электронно-вычислительная, т.к. для определения маршрута следования пакета используются вычислительные (процессорные) мощности и специальные алгоритмы (протоколы) вычисления оптимального маршрута (BGP, OSPF, RIP и т.п.).

Классифицировать спорные основные средства как «аппаратура проводной связи» не корректно, так как устройства проводной связи осуществляют передачу электрических или оптических сигналов на расстояние на физическом уровне.

Напротив, оборудование локальных вычислительных сетей (в т.ч. коммутаторы) осуществляет передачу данных и сетевое взаимодействие в соответствии с базовой эталонной моделью взаимодействия открытых систем (Сетевая модель OSI, open systems interconnection basic reference model).

В Государственном стандарте РФ в области информационных технологий (ГОСТ Р ИСО/МЭК 7498-1-99) определена эталонная модель взаимосвязи открытых систем и семь уровней базовой эталонной модели.

Предусмотрено семь уровней эталонной модели и протоколы равноправных логических объектов.

Прикладной уровень — верхний уровень модели, обеспечивающий взаимодействие пользовательских приложений с сетью:

позволяет приложениям использовать сетевые службы: удалённый доступ к файлам и базам данных, пересылка электронной почты;

отвечает за передачу служебной информации;

предоставляет приложениям информацию об ошибках.

Уровень представления — обеспечивает преобразование протоколов и кодирование/декодирование данных. Запросы приложений, полученные с прикладного уровня, на уровне представления преобразуются в формат для передачи по сети, а полученные из сети данные преобразуются в формат приложений. На этом уровне может осуществляться сжатие/распаковка или шифрование/дешифрование, а также перенаправление запросов другому сетевому ресурсу, если они не могут быть обработаны локально.

Сеансовый уровень — обеспечивает поддержание сеанса связи, позволяя приложениям взаимодействовать между собой длительное время. Уровень управляет созданием/завершением сеанса, обменом информацией, синхронизацией задач, определением права на передачу данных и поддержанием сеанса в периоды неактивности приложений.

Транспортный уровень — предназначен для обеспечения надёжной передачи данных от отправителя к получателю. При этом уровень надёжности может варьироваться в широких пределах. Существует множество классов протоколов транспортного уровня, начиная от протоколов, предоставляющих только основные транспортные функции (например, функции передачи данных без подтверждения приема), и заканчивая протоколами, которые гарантируют доставку в пункт назначения нескольких пакетов данных в надлежащей последовательности, мультиплексируют несколько потоков данных, обеспечивают механизм управления потоками данных и гарантируют достоверность принятых данных.

Сетевой уровень — предназначен для определения пути передачи данных. Отвечает за трансляцию логических адресов и имён в физические, определение кратчайших маршрутов, коммутацию и маршрутизацию, отслеживание неполадок и «заторов» в сети.

Уровень звена данных — предназначен для обеспечения взаимодействия сетей на физическом уровне и контроля за ошибками, которые могут возникнуть. Полученные с физического уровня данные, представленные в битах, он упаковывает в кадры, проверяет их на целостность и, если нужно, исправляет ошибки (формирует повторный запрос поврежденного кадра) и отправляет на сетевой уровень. Уровень звена данных может взаимодействовать с одним или несколькими физическими уровнями, контролируя и управляя этим взаимодействием.

Физический уровень — нижний уровень модели, который определяет метод передачи данных, представленных в двоичном виде, от одного устройства (компьютера) к другому, осуществляют передачу электрических или оптических сигналов в кабель или в радиоэфир и, соответственно, их приём и преобразование в биты данных в соответствии с методами кодирования цифровых сигналов. Функции физического уровня реализуются на всех устройствах, подключенных к сети. Со стороны компьютера функции физического уровня выполняются сетевым адаптером или последовательным портом. К физическому уровню относятся физические, электрические и механические интерфейсы между двумя системами. Физический уровень определяет такие виды сред передачи данных как оптоволокно, витая пара, коаксиальный кабель, спутниковый канал передач данных и т. п. Стандартными типами сетевых интерфейсов, относящимися к физическому уровню, являются: V.35, RS-232, RS-485, RJ-11, RJ-45, разъемы AUI и BNC.

Эталонная модель взаимодействия позволяет корректно классифицировать те или иные сетевые устройства в зависимости от уровня эталонной модели, на которой данное устройство может обеспечивать сетевое взаимодействие.

В локальных вычислительных сетях Общества в качестве протокола сетевого взаимодействия используется стек протоколов TCP/IP.

Стек протоколов TCP/IP это набор сетевых протоколов передачи данных, используемых в сетях, включая сеть Интернет. Название TCP/IP происходит из двух протоколов семейства — Transmission Control Protocol (TCP) и Internet Protocol (IP). Протоколы работают друг с другом в стеке — это означает, что протокол, располагающийся на уровне выше, работает «поверх» нижнего, используя механизмы инкапсуляции. Протокол TCP работает поверх протокола IP.

Стек протоколов TCP/IP включает в себя четыре уровня вышеупомянутой базовой эталонной модели и является независимым от физической среды передачи данных: прикладной уровень, транспортный уровень, сетевой уровень, уровень звена данных.

Таким образом, если сетевое устройство обеспечивает сетевое взаимодействие на уровне 2 и выше эталонной модели, его следует классифицировать как сетевое оборудование локальных вычислительных сетей (код ОКОФ 14 3020000). Устройства, обеспечивающие сетевое взаимодействие не выше уровня 1 (физический уровень) можно классифицировать как аппаратура проводной связи оконечной и промежуточной (код ОКОФ 14 3222000).

Оборудование 1 уровня не используется в ЛВС предприятий, так как не обеспечивает достаточного уровня управления, информационной безопасности и производительности. Сфера применения данного оборудования – поставщики услуг связи, провайдеры сети Интернет и локальные сети общего доступа с отсутствием контроля и авторизации подключаемых к сети устройств и пользователей.

Современные ЛВС предприятий строятся на основе сетевого оборудования, способного обеспечивать сетевое взаимодействие на 2-4 уровне эталонной модели.

Модульные коммутаторы Cisco Catalyst серий 4500 и 6500 предлагают возможности неблокируемой коммутации 2-4 уровня для крупных корпоративных сетей, сетей предприятий малого и среднего бизнеса и городских сетей Metro Ethernet. Cisco Catalyst серии 4500 позволяет охватить функциями контроля граничные сегменты сети благодаря интеллектуальным сетевым сервисам и обладает такими преимуществами, как предсказуемая производительность, развитые средства безопасности и интегрированный механизм обеспечения отказоустойчивости – как на программном, так и на аппаратном уровнях.

Коммутаторы Cisco Catalyst 16070016 (инв. 9847) и Catalyst SMC1607004K (инв. 9848) используются в ЛВС Общества в качестве ядра сети. Основная функция ядра сети — это маршрутизация трафика между сегментами сети. Маршрутизация обеспечивается на 3 (сетевом) уровне эталонной модели, поэтому в качестве устройств уровня ядра применяются исключительно оборудование ЛВС третьего уровня эталонной модели (L3). Коммутаторы Cisco Catalyst 16070016 (инв. 9847) и Catalyst SMC1607004K (инв. 9848) укомплектованы двумя супервизорами и объединены в одно логическое устройство (кластер) для обеспечения максимальной отказоустойчивости, так как в случае потери уровня ядра ЛВС становится не маршрутизируемой, то есть полностью неработоспособной.

Таким образом, коммутатор ядра Catalyst 16070016 (инв. 9847); коммутатор ядра Catalyst SMC1607004K (инв. 9848) отнесены к категории сетевое оборудование локальных вычислительных сетей (код ОКОФ 14 3020000), как обеспечивающие маршрутизацию и коммутацию сетевых пакетов между сегментами ЛВС Общества на 3 (сетевом) уровне эталонной модели взаимодействия открытых систем, к подкатегории устройства управления вычислительными сетями, системами, комплексами и цифровыми электронными машинами (код ОКОФ 14 3020310) так как данными устройствами осуществляется централизованное управление таблицами маршрутизации сегментов ЛВС Общества, при одновременном выключении обоих устройств, связность сегментов сети нарушается, сеть становится полностью неработоспособной.

Коммутатор доступа Catalyst FOX1606GKHH (инв.9846); коммутатор доступа Catalyst FOX1606GU6Х (инв.9845) используются в ЛВС Общества в качестве коммутаторов доступа для подключения оконечных устройств пользователей. При подключении сетевого устройства к ЛВС на коммутаторах доступа происходит аутентификация и авторизация сетевого устройства и выполняются управляющие действия по получению доступа устройством в сеть (разрешение, блокировка, перевод в гостевую сеть).

Как указал заявитель, локальная вычислительная сеть общества, включающая рассматриваемые коммутаторы, разработана в 2005г. и эксплуатируется по настоящее время в головном здании АО «Гипротрубопровод» по адресу г. Москва, ул. Вавилова, д. 24, корп. 1.

Таким образом, коммутатор доступа Catalyst FOX1606GKHH (инв.9846); коммутатор доступа Catalyst FOX1606GU6Х (инв. 9845) отнесены к категории сетевое оборудование локальных вычислительных сетей (код ОКОФ 14 3020000), как обеспечивающие подключение и коммутацию сетевых пакетов оконечных устройств на 3 (сетевом) уровне эталонной модели взаимодействия открытых систем (определяет IP адрес устройства), к подкатегории устройства управления вычислительными сетями, системами, комплексами и цифровыми электронными машинами (код ОКОФ 14 3020310) так как данными устройствами осуществляются функции проверки и управления при подключении устройств к ЛВС Общества.

В соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, ко 2-й амортизационной группе относится техника электронно-вычислительная (ОКОФ 14 3020000), включая персональные компьютеры и печатающие устройства к ним, серверы различной производительности, сетевое оборудование локальных вычислительных сетей, системы хранения данных, модемы для локальных сетей, модемы для магистральных сетей.

Доказательств ошибочности отнесения спорных основных средств к технике электронно-вычислительной, включающей сетевое оборудование локальных вычислительных сетей (код ОКОФ 14 3020310, класс 14 3020000), инспекцией не представлено.

Вместе с тем, инспекция, переквалифицируя спорное оборудование как «средства кабельной связи и аппаратура проводной связи оконечная и промежуточная», на Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (Закон о связи) никак не ссылается и понятия данного Закона не использует.

В Российской Федерации отношения, связанные с созданием и эксплуатацией средств связи, сетей связи и сооружений связи, регулируются Законом о связи.

Согласно Закону о связи, средства связи включают в себя технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями (п. 28 ст. 2 Закона о связи).

К сетям связи относится технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи или почтовой связи (п. 24 ст. 2 Закона о связи).

Линии связи представляют собой линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи (п. 7 ст. 2 Закона о связи).

Сооружения связи — это объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи (п. 27 ст. 2 Закона о связи).

Между тем, как видно из материалов дела, АО «Гипротрубопровод» не оказывает услуг связи и не обеспечивает эксплуатацию сетей связи, а эксплуатация коммутаторов ядра и коммутаторов доступа Catalyst к данному виду деятельности не относится и под регулирование Закона о связи не подпадает.

Таким образом, классификация заявителем спорного оборудования, как «сетевое оборудование локально-вычислительных сетей», а не «средства кабельной связи и аппаратура проводной связи» обоснована.

Суд также учитывает, что инспекцией не определен конкретный код ОКОФ (имущество, относящееся к классу 14 3222000, в зависимости от вида может относиться к 1-й, 3-й, 4-й, 5-й, 6-й, 7-й амортизационным группам)

В соответствии с ОКОФ объектами классификации являются основные фонды.

Группировки объектов в ОКОФ образованы по признаку назначения, связанному с видами деятельности, осуществляемыми с использованием этих объектов и производимыми в результате этой деятельности продукцией и услугами.

Группировки объектов в ОКОФ до уровня подклассов построены по иерархическому методу классификации, а на уровне видов использованы фасеты (перечни) с привязкой их к нижнему уровню иерархической структуры классификатора — к подклассам в пределах выделенного для данного подкласса интервала кодов.

Вид обеспечивает детализацию объектов классификации, необходимую для выполнения учетных функций, без перехода на конкретные типы объектов.

С целью определения срока полезного использования и амортизационной группы каждой единице основных средств необходимо присвоить код ОКОФ, соответствующий нижнему уровню классификационного деления.

В заключении эксперта от 19.01.2016 № 19-01/1/16 код ОКОФ спорных основных средств не установлен.

В своем решении инспекция самостоятельно установила только класс объекта основных средств — 14 3222000, без определения подкласса и вида, что не позволяет определить СПИ и амортизационную группу. В соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, имущество, относящееся к классу с кодом ОКОФ 14 3222000, в зависимости от вида может относиться к 1-й, 3-й, 4-й, 5-й, 6-й, 7-й амортизационным группам.

При этом в Решении отсутствует обоснование отнесения основных средств именно к 5-й амортизационной группе (имущество со сроком полезного использования свыше 7 лет до 10 лет включительно) и установления СПИ — 85 месяцев.

Заключение эксперта № 19-01/1/16 от 19.01.2016 (т. 2, л.д. 86-92), положенное Инспекцией в основу оспариваемого Решения, не соответствует требованиям действующего законодательства, является недопустимым доказательством, и не опровергает доводов налогоплательщика, ввиду следующего.

Эксперт, проводивший экспертизу, не предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Сопроводительное письмо от 22.12.2015 №09-17/12378 в ООО «ГлавЭксперт» (т. 9, л.д. 116-117), на которое ссылается инспекция, не является предупреждением об ответственности конкретного эксперта, проводившего экспертизу. Иных доказательств предупреждения эксперта об ответственности заинтересованное лицо не приводит.

Перед экспертом инспекцией поставлены исключительно вопросы правового характера, об определении в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1 от 01.01.2002 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», к какой амортизационной группе относятся приобретенные АО «Гипротрубопровод» коммутаторы и срока их полезного использования. Вопросы технического характера, в частности, об отнесении коммутаторов к электронно-вычислительной технике либо объектам системы связи, эксперту не задавались.

Следует учитывать, что осмотр предмета исследования (коммутаторов) экспертом не проводился.

Согласно постановлению о назначении технической экспертизы от 22.12.2015 № 09/1239/Э, какя-либо техническая документация эксперту не передавалась, соответственно, им не анализировалась. Эксперту были предоставлены только договоры на приобретение коммутаторов и акты по определению срока полезного использования, на основе которых невозможно сделать выводы относительно «характеристик, выполняемых задач и функций» коммутаторов;

Выводы эксперта носят вероятностно-предположительный характер. Так, в заключении на стр. 4 указано, что коммутаторы, исходя из их «характеристик, выполняемых задач и функций», могут относиться к двум группам: к категории сетевого оборудования, т.е. ко 2-й амортизационной группе «Техника электронно-вычислительная различной производительности; сетевое оборудование локальных вычислительных сетей; системы хранения данных; модемы для локальных сетей; модемы для магистральных сетей 14 3020000» и к категории «Средства кабельной связи и аппаратура проводной связи оконечной и промежуточной», что соответствует 5-й амортизационной группе.

В заключении эксперта от 19.01.2016 приведены устаревшие ГОСТ, в которых отсутствует само понятие «маршрутизация», на основании которого эксперт делает свои выводы и на которое ссылается налоговый орган в Решении.

Указанные нарушения не позволяют считать экспертное заключение надлежащим доказательством, подтверждающим обоснованность позиции налогового органа.

При этом до вынесения инспекцией решения, общество в возражениях на постановление о назначении технической экспертизы (т. 2, л.д. 83-85), представленных в инспекцию 20.01.2016, а также в возражениях на заключение эксперта (т. 2, л.д. 105-113), представленных в инспекцию 18.02.2016, указывало на допущенные нарушения при назначении и производстве экспертизы, что осталось без внимания налоговым органом.

На основании вышеизложенного, следует вывод, что спорным основным средствам правомерно присвоен код ОКОФ 14 3020310 «Устройства управления вычислительными сетями, системами, комплексами и цифровыми электронными машинами», с включением во 2-ю амортизационную группу.

Доказательств в пользу отнесения коммутаторов ядра и коммутаторов доступа к коду ОКОФ № 14 3222000 «Средства кабельной связи и аппаратура проводной связи оконечная и промежуточная» инспекцией не представлено, в силу чего решение подлежит признанию недействительным.

При таких обстоятельствах, заявленное обществом требование подлежит удовлетворению судом.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. Раздел VIII. Федеральные налоги > Глава 25.3. Государственная пошлина > Статья 333.27. Особенности уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами’ target=’_blank’>333.27 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в предусмотренных законом случаях в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Однако, названная статья, гл.д. 25.3 НК РФ и ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а так же о признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ» от 02.11.2004 г. № 127-ФЗ, не содержат положений, предусматривающих освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде в качестве ответчиков.

На основании изложенных обстоятельств и в соответствии с пп. 2, п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 117 от 13.03.2007 г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 НК РФ», расходы по госпошлине распределяются между сторонами в соответствии со ст. Раздел I. Общие положения > Глава 9. Судебные расходы > Статья 110. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле’ target=’_blank’>110 АПК РФ и подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя в полном объеме.

Признать недействительным, как не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации вынесенное Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 45 по г. Москве в отношении Акционерного общества «Институт по проектированию магистральных трубопроводов» Решение № 09-20/01 от 19.02.2016 г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 45 по г. Москве в пользу Акционерного общества «Институт по проектированию магистральных трубопроводов» 3 000,00 р. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

источник

Все новые темы тут

Автор

Richard_Roxx
Новичок

Зарегистрирован: 09.04.2014
Пользователь #: 151,292
Сообщения: 20

Добавлено: Ср 01 Июн, 2016 12:18 Заголовок сообщения: Срок службы

Вернуться к началу

vlaryk
Networks guru

Networks guru » title=» Networks guru » border=»0″ />

Зарегистрирован: 28.01.2009
Пользователь #: 75,624
Сообщения: 8469
Откуда: Москва

Голоса: 157

Добавлено: Ср 01 Июн, 2016 13:49 Заголовок сообщения:
_________________ Если мой совет помог, не трать слов на «спасибо», просто жми на «плюс» В разделы Windows больше ни ногой!

Вернуться к началу

ipmanyak
Windows guru

Windows guru » title=» Windows guru » border=»0″ />

Зарегистрирован: 28.03.2007
Пользователь #: 53,638
Сообщения: 3040

Голоса: 51

Добавлено: Ср 01 Июн, 2016 14:46 Заголовок сообщения:
_________________ В сортире лучше быть юзером, а не админом!

Вернуться к началу

Richard_Roxx
Новичок

Зарегистрирован: 09.04.2014
Пользователь #: 151,292
Сообщения: 20

Добавлено: Ср 01 Июн, 2016 15:05 Заголовок сообщения:

Вернуться к началу

vsd
Активный участник

Зарегистрирован: 04.06.2014
Пользователь #: 151,991
Сообщения: 570

источник

Для расчета суммы амортизации основных средств (ОС) необходимо установить не только метод амортизации, но и определить срок полезного использования (СПИ) того или иного объекта. Этот срок по общему правилу определяется утвержденной Правительством Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы. Подробнее о Классификаторе расскажем в нашей консультации.

Классификация ОС, включаемых в амортизационные группы, утверждена Постановлением Правительства от 01.01.2002 № 1.

С 01.01.2017 действует обновленный Классификатор (п. 2 Постановления Правительства от 07.07.2016 № 640). Необходимость его изменения была вызвана вступлением в силу с 01.01.2017 нового ОКОФ. Напомним, что в налоговом Классификаторе виды ОС разнесены по амортизационным группам в соответствии с их кодами ОКОФ.

Затем изменения в Классификатор были внесены Постановлением Правительства РФ от 28.04.2018 N 526. И хотя утверждены они были только в апреле, распространяются они на правоотношения, возникшие с 01.01.2018.

Действующая Классификация основных средств по амортизационным группам также предусматривает распределение объектов ОС по 10 группам. Приведем эти группы с указанием соответствующих им сроков полезного использования и примеров относящихся к таким группам объектов ОС.

Амортизационная группа	Срок полезного использования	Примеры объектов ОС
1	>1 года, но ≤ 2 лет	— инструмент строительно-монтажный ручной и механизированный; — машины бурильные; — пневмомоторы, поворотные пневмодвигатели, пневмотурбины
2	>2 лет, но ≤ 3 лет	— машины офисные прочие, включая персональные компьютеры и печатающие устройства к ним; серверы различной производительности; сетевое оборудование локальных вычислительных сетей; системы хранения данных; модемы для локальных сетей; модемы для магистральных сетей; — подъемники грузопассажирские; — сооружения для занятий спортом и отдыха
3	>3 лет, но ≤ 5 лет	— машины копировальные офсетные листовые для офисов; — скважина газовая для эксплуатационного бурения; — автобусы особо малые и малые длиной до 7,5 м включительно
4	>5 лет, но ≤ 7 лет	— здания из пленочных материалов (воздухоопорные, пневмокаркасные, шатровые и др.); передвижные цельнометаллические; передвижные деревометаллические; киоски и ларьки из металлоконструкций, стеклопластика, прессованных плит и деревянные; — автомобили грузовые, дорожные тягачи для полуприцепов (автомобили общего назначения: бортовые, фургоны, автомобили-тягачи; автомобили-самосвалы); — лошади и прочие животные семейства лошадиных живые
5	>7 лет, но ≤ 10 лет	— площадки производственные с покрытиями; — турбины газовые, кроме турбореактивных и турбовинтовых; — автомобили легковые большого класса (с рабочим объемом двигателя свыше 3,5 л) и высшего класса
6	>10 лет, но ≤ 15 лет	— сеть газовая распределительная; — суда рыболовные, суда-рыбозаводы и прочие суда для переработки или консервирования рыбных продуктов; — суда пассажирские на подводных крыльях морские и на воздушной подушке морские
7	>15 лет, но ≤ 20 лет	— здания деревянные, каркасные и щитовые, контейнерные, деревометаллические, каркасно-обшивные и панельные, глинобитные, сырцовые, саманные и другие аналогичные; — трамвайная и троллейбусная сеть без опор; — насаждения многолетние винограда
8	>20 лет, но ≤ 25 лет	— дорога железная однопутная и подъездные пути; — суда грузопассажирские речные; — сейфы и контейнеры упрочненные металлические бронированные или армированные, специально предназначенные для хранения денег и документов
9	>25 лет, но ≤ 30 лет	— овоще- и фруктохранилища с каменными стенами, колонны железобетонные или кирпичные, покрытия железобетонные; — причал деревянный; — вагоны-платформы железнодорожные
10	>30 лет	— здания, кроме вошедших в другие группы (с железобетонными и металлическими каркасами, со стенами из каменных материалов, крупных блоков и панелей, с железобетонными, металлическими и другими долговечными покрытиями); — круизные суда; — полосы лесозащитные и другие лесные полосы

Чтобы определить СПИ конкретного объекта основных средств, необходимо найти в Классификаторе, утв. Постановлением Правительства от 01.01.2002 № 1, амортизационную группу, к которой относятся ОС этого вида, и выбрать любой срок в месяцах в пределах допустимого диапазона.

К примеру, животные зоопарков и подобных учреждений, служебные собаки отнесены к 3 амортизационной группе основных средств по Классификатору 2019. Это значит, что СПИ по таким объектам – свыше 3 лет до 5 лет включительно. Поэтому к любому из указанных объектов ОС срок может быть установлен, к примеру, 37 месяцев или 55 месяцев.

Аналогично, 4 амортизационная группа основных средств по Классификатору 2019 предполагает, что срок полезного использования по ОС, относящимся к этой группе, составляет свыше 5 лет до 7 лет включительно. Поэтому, к примеру, по телефонным факсимильным аппаратам СПИ может быть установлен в диапазоне от 61 месяца до 84 месяцев. А ОС со сроком полезного использования 85 месяцев уже отнесены к 5 амортизационной группе основных средств по Классификатору. Соответственно, к примеру, по сухогрузным судам смешанного плавания «река-море» может быть установлен СПИ от 85 месяцев до 120 месяцев включительно.

В том случае, если основного средства нет в Классификаторе ОС по амортизационным группам 2019, организация определяет срок полезного использования объекта ОС на основании технических условий или рекомендаций изготовителя (п. 6 ст. 258 НК РФ).

источник

Опубликовано в журнале «Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение» № 1, 2007, издательство Аюдар-пресс. Автор: Демидова Татьяна Владелец: Консалтинговый центр «Профдело» Дата создания: 22.02.07

«Основные средства? Что может быть проще!» – воскликнете вы. И будете правы, если только речь не идет об учете основных средств в отрасли связи. Как оприходовать основные средства, как ввести их в эксплуатацию, как работать с сетями и перемещать оборудование с место на место? Каковы нюансы отраслевого учета основных средств? Какие при этом опасности поджидают бухгалтера и как их избежать? Все это и даже немного больше можно узнать из данной статьи.

Одним из основных производственных фондов у интернет-провайдера является сеть связи. Сеть связи состоит из линий связи и узлов.

Линии связи (ЛС) бывают оптическими или медными и служат для обеспечения связи между узлами. Кроме того, ЛС могут быть воздушными, подземными или внутриобъектовыми.

Провайдеры из-за сложности доступа к подземным коммуникациям и работам внутри объектов ЛС, как правило, возводят силами подрядных организаций. Воздушные ЛС также могут строиться подрядчиками, но чаще всего провайдеры имеют собственный штат сотрудников (монтажников) для производства таких работ. Воздушные ЛС в основном выполняются из оптического кабеля и могут содержать другие вспомогательные компоненты (муфты).

К сведению: согласно Закону № 252-ФЗ** строительно-монтажные работы подлежат лицензированию до 01.07.2007.

Узел связи – это телекоммуникационный ящик, стойка или комната. По узлам распределяется всё активное оборудование (свитчи, конвертеры и пр.), а также пассивное оборудование (кроссы, кассеты). Узлы связи могут быть как с оборудованием, предназначенным для подключения конечных абонентов, так и без него – в этом случае к ним подключаются только другие узлы связи.

Доступ абонентов в сеть Интернет обеспечивает технический комплекс, состоящий из коммуникационного оборудования и серверов – почтовых, прокси-серверов и биллинговой системы.

Биллинговые системы – системы, вычисляющие стоимость услуг связи для каждого клиента и хранящие информацию обо всех тарифах и прочих стоимостных характеристиках, которые используются телекоммуникационными операторами для выставления счетов абонентам и взаиморасчетов с другими поставщиками услуг. Цикл выполняемых операций сокращенно именуется биллингом.

Отметим, что провайдер в договоре, заключенном с абонентом, может указать пределы своей ответственности. Обычно зона ответственности провайдера заканчивается либо на узле связи, к которому подключается абонент, либо на точке ввода кабеля в помещение абонента.

При подключении провайдер может взять плату как за подключение (организацию) услуги, так и за предоставление абоненту оборудования доступа, а также за его настройку специалистом провайдера.

Главная сложность для любого бухгалтера – определить, что является объектом основных средств (ОС). Согласно п. 6 ПБУ 6/01* единицей бухгалтерского учета ОС является инвентарный объект, которым признается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций. При этом в случае наличия у одного объекта нескольких частей, сроки полезного использования которых существенно отличаются, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект. Например, Минфин в Письме от 17.11.2006 № 03-03-04/1/772 указал, что если оборудование смонтировано в один технологический комплекс и может функционировать только в составе комплекса, то его можно учесть как единый инвентарный объект ОС.

Иногда бухгалтерам трудно разобраться в технических тонкостях, в связи с этим они могут допустить ошибки в учете ОС. К каким налоговым последствиям это приводит, рассказано ниже.

На практике встречаются следующие варианты учета сети.

Возможные ошибки. При покупке новых материалов или оборудования бухгалтер списывает имущество либо в полном объеме на ремонт объектов ОС, либо в полном объеме на их модернизацию, либо пропорционально внутреннему убеждению бухгалтера. При этом не осуществляется учет того, куда именно и для каких целей было куплено имущество.

Пояснения. Сеть связи нужно учитывать по местонахождению каждого объекта. Должен быть организован детальный учет сети по каждому району, дому, подъезду, квартире, по каждой линии и каждому узлу. При покупке новых материалов (коммутаторов, кабеля, муфт и др. компонентов) нужно четко определить, для какой линии или узла связи приобретены те или иные материалы, где именно они будут установлены и на каком основании. Может оказаться, что материалы приобретены для нового строительства. Так, замена вышедшего из строя коммутатора на аналогичный является ремонтом ОС. Если коммутатор заменен на более емкий (чтобы иметь возможность подключить большее количество абонентов), то такую операцию надо проводить как частичное выбытие, а затем как модернизацию ОС. При необходимости можно пересмотреть срок полезного использования сети. Но даже опытному техническому специалисту будет крайне сложно определить срок полезного использования модернизированной сети, поэтому чаще всего срок полезного использования не изменяется, хотя технологически это не всегда соответствует действительности.

Возможные ошибки. Компоненты сети стоимостью менее 10 000 (в бухгалтерском учете до 20 000) руб. (п. 1 ст. 256 НК РФ, п. 5 ПБУ 6/01) списываются на расходы, невзирая на то, что такие компоненты не могут самостоятельно выполнять никаких функций, например, кабель. При этом вполне вероятно, что в нарушение требований абз. 4 п. 5 ПБУ 6/01 не ведется забалансовый учет ОС, списанных на расходы, но эксплуатирующихся в организации.

Пояснения. При таком способе учета активов нарушается методология учета ОС и не соблюдается понятие «инвентарный объект», а законодательством (налоговым и административным) за это предусмотрены санкции. Кроме того, в дальнейшем становится невозможно определить, какую именно часть сети модернизировали (отремонтировали).

Какие санкции могут быть применены налоговыми органами за неверный бухгалтерский учет ОС? За грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения по ст. 120 НК РФ на организацию может быть наложен штраф в размере от 5 000 до 15 000 руб. или 10% от суммы неуплаченного налога. При этом под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения понимается, в частности, неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, материальных ценностей и нематериальных активов налогоплательщика.

Кроме того, должностное лицо организации в соответствии со ст. 15.11 КоАП РФ может быть оштрафовано за нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности на сумму от 2 000 до 3 000 руб., если это нарушение является грубым, то есть привело к искажению сумм начисленных налогов и сборов или любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности на 10 и более процентов.

По мнению автора статьи, именно этот вариант правильный. Отдельными объектами являются сервер (если серверов несколько, то это несколько объектов ОС) и линия связи с принадлежащим ей узлом связи.

Каждому объекту ОС нужно присвоить характеристику – индивидуальный код узла связи, адрес линии связи. По этим характеристикам бухгалтер легко сможет определить, какой именно объект основных средств был модернизирован или отремонтирован.

В ноябре 2006 г. ООО «Провайдер» заказало у ООО «Стройка» прокладку кабельной сети на участке, а именно: прокладку линий связи до узлов № 1, 2, 3 и сдачу узлов в рабочем состоянии. Стоимость работ подрядной организации с учетом стоимости материалов по каждому объекту составила 29 500 руб., в том числе НДС – 4 500 руб. В этом же месяце ООО «Провайдер» согласно акту приняло от исполнителя соответствующие работы и разрешительную документацию и ввело объекты в эксплуатацию.

В бухгалтерском учете ООО «Провайдер» в ноябре 2006 г. будут сделаны следующие проводки:

Выполнены работы по прокладке кабельной сети

Отражена сумма «входного» НДС

Сумма НДС предъявлена к вычету

Первоначальная стоимость объектов ОС в приведенном примере будет одинакова для целей бухгалтерского и налогового учета (п. 8 ПБУ 6/01, абз. 2 п. 1 ст. 257 НК РФ).

Немного о возмещении НДС по объектам ОС. Факт оплаты и завершения монтажа теперь не влияет на возможность применения вычета НДС при приобретении (строительстве) объектов ОС. Таким образом, для применения налогового вычета необходимо соблюсти следующие условия:

использовать ОС в деятельности, облагаемой НДС (пп. 1 п. 2 ст. 171 НК РФ);
иметь правильно оформленный счет-фактуру (ст. 169 НК РФ);
принять на учет ОС (абз. 3 п.1 ст. 172 НК РФ).

Пунктом 20 ПБУ 6/01 установлено, что срок полезного использования (СПИ) объекта ОС определяется организацией при принятии объекта к бухгалтерскому учету исходя из:

ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;
ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации (количества смен), естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;
нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта (например, срок аренды).

Иных нормативно-правовых ограничений по определению в бухгалтерском учете СПИ объектов ОС нет. Значит, в бухгалтерском учете организация может самостоятельно установить СПИ, руководствуясь принципом рациональности. В свою очередь, для целей налогообложения ограничения установлены (п. 1 ст. 258 НК РФ, Классификация ОС***). Поэтому при определении СПИ в бухгалтерском учете принято использовать созданные во исполнение требований налогового законодательства нормативно-правовые акты.

Амортизационная группа определяется по ОКОФ**** и Классификации ОС. Обратите внимание на то, что с 1 января 2007 года вступили в силу изменения, внесенные в Классификацию ОС Постановлением Правительства РФ от 18.11.2006 № 697.

В соответствии с вышеперечисленными нормативными документами основное оборудование и линии связи относятся к пятой группе с нормативным сроком использования свыше 7 до 10 лет включительно. В пределах этого срока организация может самостоятельно установить СПИ.

Согласно п. 1.1 ст. 259 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль организация вправе включить в расходы отчетного (налогового) периода затраты на капитальные вложения в размере не более 10% первоначальной стоимости ОС (за исключением ОС, полученных безвозмездно) и (или) расходов, понесенных в случаях достройки, дооборудования, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации ОС. Поскольку это право, а не обязанность организации, то решение об его использовании она должна закрепить в приказе об учетной политике для целей налогообложения. В бухгалтерском учете такая льгота не установлена.

Минфин в Письме от 13.03.2006 № 03-03-04/1/219 отметил, что указанный порядок списания расходов применяется в отношении всех ОС организации, введенных в эксплуатацию в одном и том же периоде, либо не применяется организацией вообще. Однако потом мнение финансистов изменилось. В Письме от 17.11.2006 № 03-03-04/1/779 они поддержали налогоплательщика, решившего применять амортизационную премию только по производственным объектам ОС первоначальной стоимостью до 1 млн. руб.

Если организация решит воспользоваться амортизационной премией, то у нее возникнут различия между бухгалтерским и налоговым учетом и обязанность отразить их в бухгалтерском учете в соответствии с ПБУ 18/02*** **.

Продолжим условия примера 1. ООО «Провайдер» установило СПИ для объектов ОС 1, 2, 3, равный 8 годам (96 мес.). Способ начисления амортизации – линейный. В налоговом учете по всем объектам ОС начисляется амортизационная премия в размере 10% от первоначальной стоимости ОС.

Ежемесячные амортизационные отчисления в бухгалтерском учете по каждому объекту будут составлять 260 руб.*** *** (25 000 руб. / 96 мес.).

Амортизационная премия по каждому объекту составит 2 500 руб.

Ежемесячные амортизационные отчисления в налоговом учете по каждому объекту будут составлять 234 руб. ((25 000 — 2 500) руб. / 96 мес.).

Налогооблагаемая временная разница в соответствии с ПБУ 18/02 по всем объектам равна 7 500 руб. (2 500 руб. х 3 об.). Отложенное налоговое обязательство (ОНО) согласно п. 15, 18 ПБУ 18/02 составит 1 800 руб. (7 500 руб. х 24%).

Ежемесячно начиная с декабря 2006 года ОНО уменьшается на 19 руб. ((260 — 234) руб. х 3 об. х 24%).

В бухгалтерском учете ООО «Провайдер» будут сделаны следующие проводки:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма,руб.
С декабря 2006 г. до окончания СПИ
Отражено начисление амортизации
Объект 1	20	02	260
Объект 2	20	02	260
Объект 3	20	02	260
Декабрь 2006 г.
Отражено ОНО суммарно по всем объектам	68	77	1 800
С декабря 2006 г. до окончания СПИ
Отражено уменьшение ОНО суммарно по всем объектам	77	68	19

Начисление амортизационных отчислений по объекту ОС начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия этого объекта к бухгалтерскому учету, и производится до полного погашения его стоимости либо списания с бухгалтерского учета (п. 21 ПБУ 6/01). В налоговом учете требования такие же (п. 2 ст. 259 НК РФ).

Восстановление объекта ОС может осуществляться посредством ремонта, модернизации и реконструкции (п. 26 ПБУ 6/01). Ни ПБУ 6/01, ни НК РФ не разъясняют, что считать ремонтом. Тем не менее оба нормативных документа объясняют, когда можно изменить первоначальную стоимость ОС.

Изменение первоначальной стоимости ОС, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, допускается в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки объектов ОС (п. 14 ПБУ 6/01). Налоговый кодекс к этому перечню добавляет техническое перевооружение и иные аналогичные основания (п. 2 ст. 257 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 257 НК РФ к работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых ОС, повышенными нагрузками или другими новыми качествами. Под реконструкцией следует понимать переустройство существующих объектов ОС, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции. Техническим перевооружением является комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей ОС или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным. Таким образом, к ремонту относятся такие виды работ, после осуществления которых не улучшаются (не повышаются) показатели объекта ОС.

Затраты на восстановление объекта ОС отражаются в бухгалтерском учете того отчетного периода, к которому они относятся (п. 27 ПБУ 6/01). В налоговом учете расходы на ремонт ОС относятся к прочим расходам и признаются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были осуществлены, в размере фактических затрат (п. 1 ст. 260 НК РФ).

Операции ремонта, модернизации, комплектации оформляются следующими первичными документами:

актом о выявленных дефектах оборудования (унифицированная форма № ОС-16*** *** *), составляемым на дефекты оборудования, выявленные в процессе монтажа, наладки или испытания, а также по результатам контроля;
сметой на проведение ремонта (унифицированной формы нет), применяемой только для оформления операции ремонта;
документом приема-передачи объекта ОС в ремонт, на модернизацию (например, унифицированная форма № ОС-2 «Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств»);
актом о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (унифицированная форма № ОС-3).

При этом делаются соответствующие записи в инвентарной карточке учета объекта ОС (унифицированная форма № ОС-6).

Срок полезного использования при проведении модернизации или реконструкции может быть изменен в случаях улучшения или повышения первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта ОС в результате проведенных действий (абз. 3 п. 20 ПБУ 6/01). Для налогового учета есть ограничение по увеличению срока полезного использования – оно может быть осуществлено только в пределах сроков, установленных для той амортизационной группы, в которую ранее был включен такой объект ОС (абз. 2 п. 1 ст. 258 НК РФ, Письмо Минфина РФ от 04.08.2003 № 04-02-05/3/65). Если изначально был установлен максимальный СПИ амортизируемого имущества, то после модернизации организация не имеет права его увеличивать (Письмо Минфина РФ от 07.11.2006 № 03-03-047/1/723).

Замену комплектующих невозможно однозначно отнести к той или иной операции, перечисленной в ПБУ 6/01 или НК РФ. Она несет признаки частичной ликвидации и модернизации. Оборудование и материалы, которые снимаются и пригодны к дальнейшему использованию, приходуются на баланс по текущей рыночной стоимости на счет учета комплектующих в корреспонденции со счетом учета прочих доходов и расходов (п. 79 Методических указаний по бухгалтерскому учету ОС*** *** **). При этом остаточная стоимость выбывающего оборудования отражается в составе прочих расходов (п. 11 ПБУ 10/99*** *** ***). После этого первоначальная стоимость объекта ОС увеличивается на сумму затрат на модернизацию, пересматривается срок полезного использования объекта (изменяется или остается прежним), заново рассчитываются амортизационные отчисления.

Может возникнуть правомерный вопрос: что делать, если отсутствуют данные о стоимости выбывающих комплектующих? Такое встречается довольно часто: в приходной документации на объект не указана стоимость оборудования. В этом случае определить ее на момент проведения модернизации можно расчетным путем или на основании экспертной оценки. По мнению автора статьи, экспертом может выступать специалист организации и подтвердить его оценку может информация о рыночной стоимости оборудования на момент его приобретения с учетом амортизации за время его использования. Более осторожные организации могут привлечь независимого оценщика. Результаты необходимо оформить актом, подписанным экспертом (подтверждает правильность данных) и генеральным директором (утверждает стоимость, рассчитанную экспертом).

В налоговом учете рыночная стоимость ОС, полученных при частичной ликвидации, учитывается в составе внереализационных доходов (п. 13 ст. 250, п. 5 ст. 274 НК РФ, Письмо Минфина РФ от 15.09.2005 № 03-03-04/1/189). В свою очередь, расходы на ликвидацию ОС, включая суммы недоначисленной амортизации (остаточную стоимость), относятся к внереализационным (пп. 8 п. 1 ст. 265 НК РФ).

Продолжим условия примера 2 и предположим, что ООО «Провайдер» через год работы (в декабре 2007 г.) решило инвентаризировать сеть и обнаружило слабые участки. По результатам инвентаризации были приняты следующие решения:

а) поменять коммутатор на объекте 1, так как прежний вышел из строя;
б) для объекта 3 купить более мощный коммутатор;
в) добавить еще один коммутатор на объекте 2, сняв его с объекта 3. (Пусть рыночная стоимость снятого коммутатора равна его остаточной стоимости).

В связи с этим было куплено 2 коммутатора:

– для установки на объект 1 – по цене 5 900 руб., в том числе НДС – 900 руб.;
– для установки на объект 3 – по цене 9 440 руб., в том числе НДС – 1 440 руб.

Первоначальная стоимость каждого коммутатора, установленного в сети связи (в частности на объектах 1 и 3) и подлежащего замене, составляет 5 000 руб. По состоянию на 01.12.2007 амортизационные отчисления по коммутатору составляют 625 руб. (5 000 руб. / 96 мес. х 12 мес.).

На объекте 1 проводится ремонт. Первоначальная стоимость этого объекта в бухгалтерском и налоговом учете не изменяется, расходы на ремонт в полном объеме включаются в состав расходов текущего отчетного (налогового) периода.

На объекте 3 производится замена работающих комплектующих, включающая:

– выбытие работающего коммутатора и его оприходование на счет учета материалов;
– модернизацию объекта ОС.

Объект 2 дооборудуется. Предположим, что СПИ объекта 2 после модернизации не изменился. Первоначальная стоимость объекта ОС в бухгалтерском и налоговом учете увеличивается на сумму затрат на модернизацию. Однако в налоговом учете стоит задуматься о том, на какую величину затрат на модернизацию необходимо увеличить первоначальную стоимость ОС. Обратимся к п. 2 ст. 254 НК РФ, в котором указано, что при выбытии МПЗ, полученных при демонтаже или разборке выводимых из эксплуатации ОС, их стоимость определяется как сумма налога, исчисленная с дохода, предусмотренного п. 13, 20 ст. 250 НК РФ. Исходя из этого Минфин в Письме от 11.10.2006 № 03-03-04/1/687 сделал правомерный вывод: при реализации или передаче в производство указанных МПЗ организация вправе уменьшить выручку от их реализации на сумму уплаченного налога на прибыль. Применимо ли это к МПЗ, использованным при проведении модернизации ОС? Налоговые органы, скорее всего, дадут положительный ответ, поэтому организация решает самостоятельно, как ей поступить:

– включить стоимость МПЗ в полном объеме в первоначальную стоимость ОС;
– ограничиться 1/24 этой стоимости.

В бухгалтерском учете ООО «Провайдер» в декабре 2007 г. будут сделаны следующие проводки:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма,руб.
По объекту 1
Оприходован полученный коммутатор(5 900 — 900) руб.	10	60	5 000
Отражена сумма «входного» НДС по приобретенному коммутатору	19	60	900
Принята к вычету сумма НДС по коммутатору	68	19	900
Стоимость нового коммутатора отражена в составе затрат на ремонт объекта ОС	20	10	5 000
Начислена амортизация по объекту 1	20	02	260
По объекту 3
Отражена первоначальная стоимость выбывшего коммутатора	01-2	01-1	5 000
Отражена сумма начисленной амортизации по коммутатору, начисленная за период эксплуатации объекта 3	02	01-2	625
Остаточная стоимость коммутатора включена в состав прочих расходов(5 000 — 625) руб.	91-2	01-2	4 375
Оприходован коммутатор по рыночной стоимости	10	91-1	4 375
Отражены затраты по модернизации объекта 3(9 440 — 1 440) руб.	08	60	8 000
Отражена сумма «входного» НДС по приобретенному коммутатору	19	60	1 440
Увеличена первоначальная стоимость объекта 3 в результате проведения модернизации	01	08	8 000
Принят к вычету НДС по приобретенному для модернизации коммутатору	68	19	1 440
Начислена амортизация по объекту 3 ((25 000 руб. — (260 руб. х 12 мес.) — 4375 руб. + 8 000 руб.) / (96 — 12) мес.)	20	02	304
По объекту 2
Отражены вложения во внеоборотные активы при установке дополнительного коммутатора	08	10	4 375
Увеличена первоначальная стоимость объекта 2 в результате дооборудования	01	08	4 375
Начислена амортизация по объекту 2 ((25 000 руб. — (260 руб. х 12 мес.) + 4 375) / (96 — 12) мес.)	20	02	313

После отражения в учете операций по модернизации или реконструкции необходимо рассчитать новые суммы амортизационных отчислений. Согласно п. 60 Методических указаний по бухгалтерскому учету ОС и Письму Минфина РФ от 23.06.04 № 07-02-14/144 в бухгалтерском учете амортизация после проведенной модернизации рассчитывается заново исходя из остаточной стоимости ОС, увеличенной на сумму расходов на модернизацию, и оставшегося СПИ.

источник

Источники:

http://sudact.ru/arbitral/doc/VlonOmM5SxdQ/
http://sysadmins.ru/topic466985.html
http://glavkniga.ru/situations/k504274
http://telekom.org.ru/biblioteka/dlya-operatora-svyazi/bukhuchet-seti-svyazi-u-internet-provaydera