Виды общественно полезной деятельности включаемые в общий трудовой стаж

В общий трудовой стаж включаются:

1. периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2. периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3. служба в ВС РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФвоинских формированиях, Объединенных ВС СНГ, ВС бывшего СССР, ОВД РФ, органах внешней разведки, органах ФСБ, ФОИВ, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и ВОВ

4. периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5. период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6. периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.4

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Периоды, засчитываемые в страховой стаж:

1. Страховые (ст.10 ФЗ-173). Должна выполняться совокупность критериев:

a. периоды работы (по трудовому договору, в КФХ, творческая деятельность. ) и иной деятельности.

b. Только те периоды, которые выполнялись на территории РФ (исключение: если взносы уплачивались в добровольном порядке)

c. Работа должна выполняться застрахованными лицами

d. Должны быть уплачены страховые взносы в ПФР. При этом к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на госсоцстрахование до 1 января 1991 года, а также уплата ЕСН и ЕНВД.

2. Нестраховые (ст. 11 ФЗ-173)

a. период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней служб

b.период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

c. период уходаодного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

d. период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

e. период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

f. период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

g. период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

h. период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.

При этом нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж, если им предшествовала или за ними следовала работа или иная деятельность, в течение которой уплачивались страховые взносыв ПФР. При этом продолжительность такой работы и продолжительность такого периода не имеет значения.

Дата добавления: 2015-02-16 ; просмотров: 168 | Нарушение авторских прав

источник

К общественно полезной деятельности, включаемой в общий трудовой стаж, относятся:

учеба — подготовка к профессиональной деятельности (обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре). Причем форма обучения (дневная, вечерняя или заочная) не имеет значения. Период обучения включается в общий трудовой стаж независимо от того, предшествовала ли учебе какая-либо трудовая деятельность (ст. 91 Закона);

уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, престарелым (если нуждаемость в постоянном постороннем уходе установлена заключением лечебного учреждения); время ухода за ВИЧ-инфицированным несовершеннолетним ребенком в возрасте до Д 8 лет;

уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет, а также 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности;

срок полномочий депутата Государственной Думы, который засчитывается в общий трудовой стаж в соответствии с Законом РФ «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ;

временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

пребывание под стражей и в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

период выплаты пособия по безработице, а также время переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства;

гражданам в возрасте 16 лет и старше, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны на территории СССР, а также других государств, находившихся в состоянии войны с СССР. В общий трудовой стаж засчитывается все время их пребывания на оккупированной территории при условии, что они не совершили преступления в этот период (ст. 95 Закона);

период проживания в блокадном Ленинграде (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.), который засчитывается в общий трудовой стаж, кро-ме случаев совершения преступления в указанный период. Период пре-бывания в блокадном Ленинграде засчитывается в общий трудовой стаж независимо от каких-либо возрастных ограничений.

Супруге (супругу) депутата Государственной Думы, уволенной (уво-ленному) в связи с переездом депутата для выполнения депутатских полномочий в Государственной Думе, перерыв в работе засчитывается в общий трудовой стаж.

Суммарная продолжительность всех этих периодов и составляет содержание общего трудового стажа, с учетом которого назначается тот или иной вид пенсии.

В большинстве случаев продолжительность общего трудового стажа существенно влияет на размер пенсионного обеспечения.

10 Страховой стаж — учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов ра­боты и (или) иной деятельности, в течение которых оплачива­лись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

1. Порядок исчисления страхового стажа.
Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном по­рядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, включаемых в страховой стаж, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обра­тившегося за установлением указанной пенсии.
При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в те­чение полного сезона в организациях сезонных отраслей про­мышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

3.Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые включаются в страховой стаж, до реги­страции гражданина в качестве застрахованного лица в соот­ветствии с ФЗ «Об индивидуальном (персо­нифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующи­ми государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые включаются в страховой стаж, после ре­гистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соот­ветствии с ФЗ «Об индивидуальном (персо­нифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индиви­дуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории России до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивиду­альном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причина­ми) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях до­пускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

11-В страховой стаж включаются:
периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполня­лись на территории РФ лицами, имеющими право на трудовую пенсию (граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФP «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенси­онный фонд РФ;
периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполня­лись лицами, имеющими право на трудовую пенсию (гражда­не РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблю­дении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ») за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренный законодательством РФ или международными договорами РФ,

период прохождения военной службы, а также другой прирав­ненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших во­енную службу, службу в органах внутренних дел, Государст­венной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, уч­реждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

период ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 3-х лет в общей сложности;

период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по на­правлению государственной службы занятости в другую мест­ность для трудоустройства;

период содержания под стражей лиц, необоснованно привле­ченных к уголовной ответственности, необоснованно репрес­сированных и впоследствии реабилитированных, и период от­бывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ин­валидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достиг­шим возраста 80 лет.

Специальный (профессиональный) страховой стаж.

Суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица на рабочих местах с особыми вредными условиями труда, в течении которых страхователями уплачиваются страховые взносы в ПФР по дополнительному тарифу. (НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ)

Стаж Трудовой Специальный – суммарная продолжительность периодов работы (службы), выделяемой по условиям труда, местности, в которой протекала работа, характеру профессии работника и по иным признакам. От продолжительности специального трудового стажа может зависеть право работника на повышение должностного оклада (ставки), получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, дополнительного отпуска, пенсионных льгот и других льгот и преимуществ. Специальный трудовой стаж имеет юридическое значение лишь в случаях, установленных законодательством. Порядок исчисления специального трудового стажа определяется соответствующими нормативными актами. Чаще всего льготы и преимущества предоставляются с учетом общей (суммарной) продолжительности специального трудового стажа. С учетом суммарного специального трудового стажа осуществляется пенсионное обеспечение, устанавливаются оклады (ставки) заработной платы, например, пед. работникам и работникам здравоохранения. С учетом непрерывного специального трудового стажа устанавливаются некоторые льготы лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В пенсионном законодательстве специальный трудовой стаж определяется как суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности (службы). Специальный трудовой стаж учитывается при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, пенсии по старости в связи в работой на Крайнем Севере, а также пенсии за выслугу лет. Пенсия по старости в связи с особыми условиями труда (ст.12 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. О государственных пенсиях в РФ) назначается, как правило, при условии, если выполняемая работа (профессия, должность) предусмотрена специальными Списками, утверждаемыми в порядке, определяемом Прав. РФ по согласованию с Пен.фондом РФ. Если работник на протяжении своей трудовой деятельности работал на работах с различными особыми условиями труда, допускается суммирование таких работ для определения права на пенсионные льготы, но только если правила такого суммирования прямо предусмотрены пенсионным законодательством (ст.13). При установлении пенсии по старости в специальный трудовой стаж включается время инвалидности I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, полученных на работе с особыми условиями труда (ст.921). При определении права на пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере пенсионные льготы зависят от того, протекала ли работа непосредственно в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к этим районам. При смешанном трудовом стаже для определения права на пенсию каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда (ст.14).

Выслуга лет – суммарная продолжительность труд.деятельности, осущ. по определен. профессии. Является основанием приобретения права на пенсию по выслуге лет

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам

1. Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

2. В заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. В заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включаются полученные ими доходы, с которых уплачены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан».

Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

4. Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Федерального закона.

5. Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

6. В случае, если размеры пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, исчисленные в порядке, установленном настоящей статьей, превышают максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, установленные в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Федерального закона, указанные пособия выплачиваются в указанных максимальных размерах.

7. Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.

Алгоритм расчета пособия исходя из среднего заработка:

За каждый год (2009 и 2010) подсчитываем сумму начислений, облагаемых взносами в ФСС.

Отдельно каждую из сумм сравниваем с 415 000, и берем в расчет суммы не превышающие 415 000.

Суммируем полученные данные и делим на 730 и умножаем на коэффициент в зависимости от стажа.

Определяется сумма к выплате путем умножения среднедневного заработка, на количество календарных дней нетрудоспособности.

Сравниваем с суммой пособия рассчитанной исходя из МРОТ и берем максимальную.

Место выплаты пособия — Пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам выплачивается по одному месту работы с учетом заработка у других работодателей, либо по всем местам работы Пособие по уходу за ребенком выплачивается по одному месту работы

Влияние страхового стажа на сумму больничного

Страховой стаж — суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов.
В зависимости от продолжительности страхового стажа пособие выплачивается:

страховой стаж 8 лет и более – 100%;

страховой стаж от 5 до 8 лет – 80 %;

страховой стаж от полугода до 5 лет – 60 %;

страховой стаж менее полугода – пособие, выплачивается в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

17 Обязательное социальное страхование (ОСС) – ведущая правовая форма соц. обеспечения, обеспечивает защиту от соц. рисков для трудоспособного населения

1. Цель ОСС – компенсация утраченного заработка или иного трудового дохода, а равно и его защита от повышенных соц значимых расходов при наступлении страх случаев.

2. Способ финансирования – за счет страх взносов, которые начисляются на заработок и иной трудовой доход застрахованных лиц и уплачиваемых ими за счет страхователя или самостоятельно.

3. Автономность и относит самоуправляемость – системы соц. страхования (ср-ва ОСС формируются отдельно от гос бюджета). Автономность, управление системы соц. страх. Должно осущ. за рамками гос. управления – на началах добровольного партнерства.

4. представление обеспечения в размере соотносимых с утраченным заработком.

5. предварительные выявления и учет риска.

ОСС- основанное на началах автономности и относительной самоуправляемости система отношений между страхователями, застрах. лицами, страховщиками, направленная на компенсацию застрахованного лица утраченного ими заработка или защиту заработка

источник

Периоды, включаемые в ОТС, перечислены в пункте 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»:

• периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горно-спасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
• периоды творческой деятельности членов творческих союзов — писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
• служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, органах внутренних дел РФ, органах внешней разведки, органах ФСБ, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
• периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
• период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
• периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом закона, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением:

• периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж за полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов;
• периодов работы в лепрозориях и противочумных учреждениях, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;
• периодов службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также времени нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периодов военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;
• периодов работы в городе Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;
• периодов работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;
• периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере;
• периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;
• периодов содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в том числе из числа репрессированных народов, которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;
• периодов проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;
• периодов работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

· 1. ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА: ВИДЫ

· Общий трудовой стаж — это суммарная продолжительность труде-• вой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов), общественно полезной деятельности, а также иных пе­риодов времени, специально оговоренных законодателем. С учетом общего трудового стажа устанавливаются пенсия по старости, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца. В некоторых случа­ях общий трудовой стаж является одним из дополнительных условий для назначения пенсии за выслугу лет, пенсии по старости на льготных ос­нованиях. Под трудовой деятельностью, включаемой в общий трудовой стаж, понимаются:

· любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации);

· иная работа, на которой работник, не будучи рабочим и служащим, подлежал государственному социальному страхованию;

· работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо отее характера;

· индивидуально-трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяй­стве;

· творческая деятельность членов творческих союзов СССР и союзных республик (писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и др.);

· творческая деятельность литераторов и художников, не являющихся членами творческих союзов (ст. 89 Закона);

· военная служба и другая приравненная к ней служба (ст. 90 Закона);

· время привлечения осужденных к оплачиваемому труду (включается в общий трудовой стаж с 1 сентября 1992 г. на основании ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, п. 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ);

· время участия граждан, признанных в установленном порядке безра­ботными, в оплачиваемых общественных работах (п. 6.1 постановления Минтруда РФ от 11 июня 1992 г. № 21 «Об утверждении Положения об организации общественных работ»);

· работа граждан по гражданско-правовым договорам подряда и пору­чения, которая включается в общий трудовой стаж с 1 января» 1992 г. при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.

· К общественно полезной деятельности, включаемой в общий трудо­вой стаж, относятся:

· учеба — подготовка к профессиональной деятельности (обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению ква­лификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, кли­нической ординатуре). Причем форма обучения (дневная, вечерняя или заочная) не имеет значения. Период обучения включается в общий тру­довой стаж независимо от того, предшествовала ли учебе какая-либо трудовая деятельность (ст. 91 Закона);

· уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, престарелым (если нуждаемость в постоянном постороннем уходе установлена заключением лечебного учреждения); время ухода за ВИЧ-инфицированным несовершеннолетним ребенком в возрасте до Д 8 лет;

· уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет, а также 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей слож­ности;

· срок полномочий депутата Государственной Думы, который засчиты­вается в общий трудовой стаж в соответствии с Законом РФ «О ста­тусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ;

· временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и инва­лидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

· проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможно­сти трудоустройства;

· пребывание под стражей и в местах заключения сверх срока, назна­ченного при пересмотре дела;

· период выплаты пособия по безработице, а также время переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства;

· гражданам в возрасте 16 лет и старше, проживавшим в районах, вре­менно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны на территории СССР, а также других государств, находившихся в состоянии войны с СССР. В общий трудовой стаж засчитывается все время их пребывания на оккупированной территории при условии, что они не совершили преступления в этот период (ст. 95 Закона);

· период проживания в блокадном Ленинграде (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.), который засчитывается в общий трудовой стаж, кро­ме случаев совершения преступления в указанный период. Период пре­бывания в блокадном Ленинграде засчитывается в общий трудовой стаж независимо от каких-либо возрастных ограничений.

· Супруге (супругу) депутата Государственной Думы, уволенной (уво­ленному) в связи с переездом депутата для выполнения депутатских полномочий в Государственной Думе, перерыв в работе засчитывается в общий трудовой стаж.

· Суммарная продолжительность всех этих периодов и составляет со­держание общего трудового стажа, с учетом которого назначается тот или иной вид пенсии.

· В большинстве случаев продолжительность общего трудового стажа существенно влияет на размер пенсионного обеспечения.

· 2. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ

· Специальный трудовой стаж — это суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительно­сти перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности.

· В специальный трудовой стаж включаются очень ограниченные виды общественно полезной деятельности. Порядок включения периодов общественно полезной деятельности в специальный трудовой стаж уста­навливается нормативными актами, предусматривающими порядок ис­числения выслуги лет тем или иным категориям граждан.

· В специальный трудовой стаж для назначения пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (ст. 12 Закона) включаются:

· время инвалидности I и П групп вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;

· время содержания под стражей в местах лишения свободы сверх сро­ка, назначенного при пересмотре дела.

· В соответствии с Законом РФ «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Рос­сийской Федерации» от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ срок полномочий депутата Государственной Думы засчитывается в стаж работы по специальности.

· Законом РФ «О статусе военнослужащих» от 22 января 1993 г. пре­дусматривается, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в стаж работы по специальности.

· Юридическое значение специального трудового стажа заключается в том, что он является основным юридическим фактом при определении права на пенсию по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере. С уче­том специального трудового стажа назначаются пенсии за выслугу лет. Пенсионное обеспечение за выслугу лет предусматривается Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 г. (для работников здравоохранения, педагогических работников, работников летно-подъемного состава гражданской авиации и др.). Зако­ном РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную служ­бу, службу в органах внутренних дел, их семей» от 12 февраля 1993 г. (для военнослужащих, работников МВД, работников прокуратуры, нало­говой полиции и др.).

· Выслуга лет является особым видом специального трудового стажа. Виды деятельности, включаемые при исчислении выслуги лет, определя­ются непосредственно в законе (ст. 18 Закона от 12 февраля 1993 г.), а также специальными нормативными актами по каждой категории граж­дан, имеющих право на пенсию за выслугу лет: например, постановлени­ем Совета Министров — Правительства РФ «О порядке исчисления вы­слуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и воен­нослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации» от 22 сентября 1993 г. № 941, постановлением Правительства РФ «О порядке исчисления выслуги лет, : назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерациии их семьям» от 12 августа 1994 г. № 942, постановлением Правительства РФ «О порядке исчисления вы­слуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу в федеральных органах налоговой полиции, и их семьям» от 20 февраля 1995 г. № 155 и др.

· 3. НЕПРЕРЫВНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ

· Непрерывный трудовой стаж — это продолжительность последней непрерывной работы на одном предприятии (в учреждении, организа­ции) или на нескольких предприятиях при условии, что перерыв в трудовой деятельности не превысил установленных законодательством сроков.

· Юридическое значение непрерывного трудового стажа заключается в том, что он является основным критерием при определении размера по­собия по временной нетрудоспособности, т.е. продолжительность непре­рывного трудового стажа влияет на размер пособия по временной нетру­доспособности.

· Основное отличие непрерывного трудового стажа от общего и специ­ального трудового стажа заключается в его содержании. В содержание непрерывного трудового стажа включается, как правило, только трудо­вая деятельность. Исключениями из этого общего правила являются включение в непрерывный трудовой стаж периода военной службы, ис­полнение обязанностей депутата Государственной Думы, а также период ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет.

· В частности, в соответствии с Законом РФ «О статусе военнослу­жащих» от 22 января 1993 г. в непрерывный трудовой стаж засчитывает­ся время военной службы, если перерыв между днем увольнения с воен­ной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года.

· Женщинам-военнослужащим, уволенным с военной службы в связи с беременностью или рождением ребенка, время военной службы, а также периоды, в течение которых им выплачивались пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком, включаются в непрерывный трудовой стаж при условии поступления на работу или учебу до дости­жения ребенком возраста трех лет.

· В соответствии с Законом РФ «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Рос­сийской Федерации» от 8 мая 1994 г. срок полномочий депутата Госу­дарственной Думы засчитывается в непрерывный стаж работы. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депу­татских полномочий. Супруге (супругу) депутата Государственной Думы, уволенной (уволенному) в связи с переездом депутата для выполнения депутатских полномочий в Государственной Думе, перерыв в работе также засчитывается в непрерывный стаж работы (службы).

· Порядок исчисления непрерывного трудового стажа регулируется по­становлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. № 252.

· Основными факторами, влияющими на исчисление непрерывного трудового стажа, являются основание увольнения и сторона — инициатор прекращения трудового договора.

· В целях усиления государственных гарантий прав граждан на пенси­онное обеспечение в условиях проводимой экономической ‘ «формы и создания предпосылок для устойчивого развития пенсионной. системы Правительством РФ 7 августа 1995 г. была одобрена Концепция рефор­мы пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

· Основной целью пенсионной реформы является создание механизма, обеспечивающего соответствие условий предоставления и размеров пен­сии объему участия в социальном страховании каждого конкретного лица и зависящего от продолжительности страхования и величины стра­ховых взносов в Пенсионный фонд РФ путем введения персонифициро­ванного учета уплаты страховых взносов.

· Первым шагом по реализации Концепции было принятие 1 апреля 1996 г. Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицирован­ном) учете в системе государственного пенсионного обеспечения».

· Этим Законом введен в пенсионное законодательство новый термин -«страховой стаж». Под страховым стажем понимается суммарная про­должительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

· В соответствии с Инструкцией о порядке введения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования, утвержденной поста­новлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г., каждый работодатель ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, на каждое зарегистрированное в системе государственного пенсионного страхования застрахованное лицо, работавшее у него, предоставляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ документ, содержащий индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении) и начисленных страховых взносах застрахованного лица. Указанные све­дения заносятся в индивидуальный лицевой счет каждого застрахованно­го лица.

· При обращении лица за назначением пенсии продолжительность страхового стажа будет определяться на основании сведений индивиду­ального лицевого счета.

· При определении права на пенсию и ее размера периоды, не связан­ные с уплатой страховых взносов, будут учитываться при условии воз­мещения соответствующих расходов за счет средств федерального бюд­жета (учеба, воинская служба по призыву и др.).

· Понятие «страховой стаж» упоминается также в Федеральном законе «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 г. В указанном Законе под страховым стажем понимается суммарная про­должительность времени уплаты страховых взносов.

· 2. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ ТРУДОВОГО СТАЖА

· 2.1 Общие правила начисления трудового стажа

· • Как правило, общий, специальный и непрерывный трудовой стаж ис­числяются по фактической продолжительности, за исключением специ­альных правил исчисления общего трудового стажа и выслуги лет. Льготный порядок исчисления трудового стажа для назначения пенсии по старости, в том числе в связи с особыми условиями труда, а также для пенсии по инвалидности предусматривает ст. 94 Закона:

· — работа в течение полного навигационного периода, полного сезона на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности. Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на которых независимо отих ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за период работы, утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 4 июля 1991 г. №381;

· — работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

· — работа в лепрозориях и противочумных учреждениях;

· — работа, служба во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем;

· — проживание в блокадном Ленинграде, нахождение в концлагерях в период Великой Отечественной войны;

· — военная служба по призыву;

· — работа, служба в воинских частях, учреждениях, входящих в состав действующей армии, партизанских отрядах, соединениях, а также время нахождения в

· лечебных учреждениях вследствие военной травмы;

· — работа в период блокады г. Ленинграда (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.);

· — время содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственно­сти, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитирован­ных.

· Календарно исчисляется трудовой стаж лицам, которым назначается пенсия по старости в связи с работой на Крайнем Севере (ст. 14 Зако- , на).

· Порядок исчисления непрерывного трудового стажа, а также допус­тимая продолжительность перерывов в трудовой деятельности определя­ются Правилами исчисления непрерывного трудового стажа раб’ -;х и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утверждеными постановлением Совета МинистровСССРот 13 апреля 1973 г. № 52. В соответствии с Правилами непрерывный трудовой стаж определяется исходя из продолжительности последней непрерывной работы на предприятии, в учреждении, организации. Время предыдущей работы или иной деятельности засчитывается (суммируется) при определенных условиях и зависит прежде всего от оснований уволь­нения с работы.

· По общему правилу, непрерывный трудовой стаж сохраняется при переходе с одной работы на другую при условии, что перерыв в работе не превысил одного месяца, если иное не установлено правилами или другими нормами действующего законодательства.

· При увольнении после 1 сентября 1983 г. по собственному желанию без уважительных причин непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысил 3 недель (21 календарный день).

· Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работенепревысил двух месяцев:

· а) при поступлении на работу лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, после увольнения с работы по истечении срока трудового договора:

· б) при поступлении на работу после освобождения от работы в уч­реждениях, организациях и на предприятиях СССР (РФ) за границей или в международных организациях;

· в) при поступлении на работу в СССР (РФ) граждан, переселившихся из стран, с которыми СССР (РФ) имеет соглашения или договоры о со­циальном обеспечении (исчисляется со дня приезда в СССР (РФ)).

· Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил трех месяцев:

· а) при поступлении на работу лиц, высвобождаемых в связи с реор­ганизацией или ликвидацией либо осуществлением мероприятий по со­кращению численности или штата работников;

· б) при поступлении на работу после окончания временной нетрудо­способности или снятия инвалидности. Это правило применяется в тех случаях, когда длительная временная нетрудоспособность явилась осно­ванием для увольнения. Для инвалидов причина увольнения с предыду­щей работы не имеет значения;

· в) при поступлении на работу после увольнения вследствие обнару­жившегося несоответствия работника занимаемой должности или выпол­няемой работе по состоянию здоровья, препятствующему продолжению данной работы (согласно медицинскому заключению, вынесенному в установленном порядке);

· г) при поступлении на работу учителей начальных классов общеоб­разовательных школ, освобожденных от работы в связи с сокращением числа учащихся.

· При расторжении трудового договора беременными женщинами или матерями, имеющими детей (в том числе усыновленных или находящих­ся под опекой или попечительством) в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста. Причем в этот период женщина может неоднократно поступать и увольняться с работы, при этом все периоды работы также будут включаться в непрерывный трудовой стаж. Законом РФ «О предупреж­дении распространения в Российской Федерации заболевания, вызывае­мого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ предусматривается сохранение непрерывного трудового стажа за одним из родителей или иным законным представителем ВИЧ-инфицированного — несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в случае увольнения по уходу за ними при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним 18-летнего возраста.

· Непрерывный трудовой стаж сохраняется в случае, если перерыв ме­жду днем увольнения и днем поступления на работу (учебу) не превысил одного года, за полномочными представителями Президента РФ (Указ Президента РФ «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента РФ от 5 февраля 1993 г. № 186 «О представителе Президента Россий­ской Федерации в крае, области, автономной области, автономном окру­ге, городах Москве и Санкт-Петербурге»»); за главами администрации (Указ Президента РФ от 3 октября 1994 г. № 1969 «О мерах по укреп­лению системы исполнительной власти в Российской Федерации»).

· В соответствии со ст. 10 и 22 Закона РФ от 22 января 1993 г. № 4339 «О статусе военнослужащих» в непрерывный стаж работы, учи­тываемый при выплате пособий по государственному социальному стра­хованию, время нахождения граждан на военной службе по контракту . засчитывается (включается в непрерывный трудовой стаж) из расчета один месяц военной службы за один месяц работы, а на военной службе • по призыву — один месяц военной службы за два месяца работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем поступления на работу (на учебу) не превысил одного года. Независимо от продолжи­тельности перерыва непрерывный трудовой стаж сохраняется:

· а) при увольнении по собственному желанию в связи с переводом супруга в другую местность;

· б) при увольнении в связи с уходом на пенсию по старости. Это пра­вило распространяется также на пенсионеров, получающих пенсию по другим основаниям (за выслугу лет), если они одновременно и?’;: ют пра­во на пенсию по старости.

· Непрерывный трудовой стаж не сохраняется (т.е. прерывается) после прекращения трудового договора по следующим основаниям:

· систематическое неисполнение без уважительных причин обязанно­стей, возложенных трудовым договором или правилами внутреннего тру­дового распорядка (п. 3 ст. 33 КЗоТ);

· прогул без уважительных причин либо появление на работе в нетрез­вом состоянии (п. 4 ст. 33 КЗоТ);

· вступление в законную силу приговора суда, которым рабочий или служащий осужден к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо иному наказанию, исключающему возможность про­должения данной работы (п. 7 ст. 29 КЗоТ);

· утрата доверия со стороны администрации к работнику, непосредст­венно обслуживающему денежные или товарные ценности (п. 2 ст. 254 КЗоТ);

· совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 3 ст. 254 КЗоТ) ;

· требование профсоюзного органа (ст. 37 КЗоТ);

· увольнение в качестве дисциплинарного взыскания, налагаемого в порядке подчиненности или в соответствии с уставами о дисциплине (п. 1 ст. 254, пп. 3, 4, 7 ст. 33 КЗоТ);

· совершение работником, других виновных действий, за которые зако­нодательством предусмотрено увольнение с работы (п. 8 ст. 33, ст. 254 КЗоТ);

· повторное увольнение после 13 декабря 1979 г. по собственному же­ланию без уважительных причин, если со дня предшествующего уволь­нения по такому же основанию не прошло 12 месяцев.

· При решении вопроса, является ли причина увольнения уважитель­ной, следует руководствоваться разъяснением Госкомтруда СССР и Сек­ретариата ВЦСПС от 9 июля 1980 г. «О порядке применения пункта 16 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. № 1117 «О дальнейшем укреплении трудовой дисципли­ны и сокращении текучести кадров в народном хозяйстве»».- В частно­сти, причина увольнения считается уважительной, если трудовой договор расторгнут вследствие перевода мужа или жены на работу в другую ме­стность, направления мужа или жены на работу либо для прохождения службы за границу, переезда в другую местность; болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности ;

· (согласно медицинскому заключению, вынесенному в установленном порядке); необходимости ухода за больными членами семьи (при нали­чии медицинского заключения) или инвалидами I группы; переезда в другую местность в порядке организованного набора рабочих, общест­венного призыва; избрания на должности, замещаемые по конкурсу; за­числения в высшее, среднее специальное или иное учебное заведение, в’ аспирантуру либо клиническую ординатуру; нарушения администрацией коллективного или трудового договора, а также в других случаях.

· Уважительным признается увольнение по собственному желанию ин­валидов, пенсионеров по старости, беременных женщин, матерей, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также рабочих и служащих, имеющих на своем иждивении трех или более детей, не достигших 16 (учащихся — 18) лет.

· При увольнении по собственному желанию запись об увольнении в этих случаях вносится в трудовую книжку в соответствии с п. 2.25 Ин­струкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учре­ждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственно­го комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. № 162, с указанием этих причин.

· Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.90 N 340-1 “ О государственных пенсиях в Российской Федерации” В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Особый порядок пенсионного обеспечения установлен для граждан государств – участников СНГ. Он определен Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, заключенным правительствами этих государств 13 мая 1992 г. в Москве. Участники СНГ: Россия, Республика Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. При назначении пенсии гражданам указанных государств учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, до вступления в силу Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения). Нормативных актов связанных с исчислением и другими вопросами непрерывного трудового стажа в период работы в республиках СНГ мы не нашли. 05.02.01 раздел № 24

· 6.НАЧИСЛЕНИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА ДРУГУЮ РАБОТУ И РАБОТЫ В СТРАНАХ СНГ

· В настоящее время вопросы исчисления продолжительности непрерывного трудового стажа определяются Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. № 252. В соответствии с Правилами непрерывный трудовой стаж при определении размера пособия по государственному социальному страхованию исчисляется ко дню наступления нетрудоспособности. Непрерывный трудовой стаж определяется продолжительностью работы без перерыва в данной организации. Вместе с этим допускаются определенные исключения: к примеру, при увольнении по ст. 31 KЗoT РФ (расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок по инициативе работника) непрерывный трудовой стаж не прерывается, если перерыв в работе не превысил 3 недель. Для сохранения непрерывности трудового стажа при увольнении в связи с истечением срока трудового договора, перерыв в работе не должен превышать 1 месяца, а при увольнении по п.1 и 2 ст. 33 KЗoT (расторжение трудового договора (контракта) по инициативе администрации) 3 месяцев. Срок перерыва в работе начинается со дня, следующего за днем увольнения, и до дня поступления на новую работу. Отдельным вопросом является перевод с одной работы на другую по соглашению сторон при изменении места жительства. При этом допускается перерыв в трудовой деятельности на время, необходимое для переезда к новому месту жительства. Также особым случаем является перерыв в работе при временной нетрудоспособности: в срок, позволяющий сохранить непрерывный трудовой стаж, включается срок перерыва, т.е. общий срок увеличивается на число дней нетрудоспособности. Кроме этого в ряде случаев непрерывный трудовой стаж не прерывается вне зависимости от срока перерыва в работе, например, при увольнении в связи с переводом мужа (жены) на работу в другую местность. Вместе с этим необходимо учитывать, что стаж работы не сохраняется при увольнении работников, совершивших виновные действия, за которые законодательством предусмотрено увольнение с работы (п.п. «а» — «з» пункта 7 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию). Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.90 N 340-1 “ О государственных пенсиях в Российской Федерации” В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Особый порядок пенсионного обеспечения установлен для граждан государств – участников СНГ. Он определен Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, заключенным правительствами этих государств 13 мая 1992 г. в Москве. Участники СНГ: Россия, Республика Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. При назначении пенсии гражданам указанных государств учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, до вступления в силу Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения). Нормативных актов связанных с исчислением и другими вопросами непрерывного трудового стажа в период работы в республиках СНГ мы не нашли. 05.02.01 раздел № 24

· При назначении практически всех видов пенсий (по возрасту, по возрасту с особыми условиями труда, за выслугу лет, в некоторых случаях — по инвалидности, в связи с потерей кормильца) учитывается продолжительность общего трудового стажа. Основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсии, является трудовая книжка. Но возникают ситуации, что подтвердить трудовой стаж бывает затруднительно. Например, трудовая книжка утеряна, либо в содержащихся в ней записях допущены неточности. Такие обстоятельства влекут за собой определенные неприятности, например, назначение пенсий меньшей, чем та, на какую гражданин рассчитывал.

источник

Страховой стаж: понятие и юридическое значение. Виды общественно полезной деятельности, включаемые в страховой стаж. Специальный (профессиональный) стаж. Выслуга лет.

Тема №3 Стаж в праве социального обеспечения.

1).Понятие и виды стажа. Трудовой стаж: понятие, виды.

2)Страховой стаж: понятие и юридическое значение. Виды общественно полезной деятельности, включаемые в страховой стаж. Специальный (профессиональный) стаж. Выслуга лет.

3).Исчисление и подтверждение стажа. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования.

1).Понятие и виды трудового стажа. Общий трудовой стаж.

Стаж является юридическим фактом в сложном юридическом составе, порождающим возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением и выплатой страховых пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении.

В настоящее время в законодательстве упоминаются следующие виды стажа:

— специальный (профессиональный) стаж;

—институт права социального обеспечения, имеющий практическое значение для некоторых институтов Особенной части права социального обеспечения — пенсионного обеспечения, обеспечения страховыми пособиями.

— юридический факт, с которым связывается наступление определенных правовых последствий. В одних случаях от него зависит право граждан на какой-либо вид социального обеспечения, в других — его размер, в третьих — и то и другое. Taк, в области пенсионного обеспечения стаж является одним из юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение в большинстве случаев правоотношений по установлению пенсий гражданам — пенсионных отношений.

— во — первых, имеет значение длительность трудового стажа, измеряемая количественно — в годах, месяцах, днях. Перерывы в трудовой деятельности значения не имеют;

— во-вторых, трудовой стаж как особая мера величины трудовой деятельности имеет также и качественную характеристику. Она отражает условия и характер труда — вредность, тяжесть, опасность труда либо отсутствие таковых; особые природно-климатические условия проживания и работы — на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

— в-третьих, в случаях, предусмотренных законодательством, в стаж работника включается время, когда он не работал, но за ним сохраня­лось, место работы (должность) (например, во время болезни);

— в-четвертых, в стаж включается оплачиваемая общественно полезная деятельность, например участие безработных в оплачиваемых общественных работах;

— в-пятых, в трудовой стаж с соблюдением определенных условий включаются периоды времени, когда гражданин не работал и не был занят общественно полезной деятельностью (например, период выплаты пособия по безработице).

Легальное определение трудового стажа закреплено в абз. 3 ч.1 ст. 2 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15. 12. 2001 №166-ФЗ (трудовой стаж — учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» )(ст. 2 ).

Трудовой стаж — это суммарная продолжительность работы, службы (трудовой деятельности), в случаях, установленных законодательством, другой оплачиваемой или неоплачиваемой общественно полезной деятельности гражданина, некоторых иных периодов времени, признаваемых государством социально значимыми, с которыми наряду с другими юридическими фактами связано право на отдельные виды социального обеспечения.

Общий трудовой стаж — суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года (ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ).

Несмотря на то, что имеется легальное определение общего трудового стажа в теории права социального обеспечения, предлагается следующее понятие общего трудового стажа — суммарная продолжительность трудовой и иной обще­ственно-полезной деятельности до 01.01.2002г., а также других социально-значимых периодов, установленных законом.

Периоды, включаемые в ОТС, перечислены в п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

После пенсионной реформы 2001 г. роль общего трудово­го стажа в социальном обеспечении существенно изменилась.

Сегодня ОТС актуален для граждан чье право на пенсию возникло или в большей степени сформировалось до 01.01.2002г., и при определении права на пенсию по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, при пенсионном обеспечении военнослужащих, когда у них выслуга менее 20 лет.

С течением времени ситуация изменится и страховой стаж останется единственным основанием для возникновения права на страховую пенсию.

Кроме этого при наличии общего трудового стажа определенной продолжительности и соответствующих наград возможно получение звания «Ветеран труда» с предоставлением социальных льгот.

Страховой стаж: понятие и юридическое значение. Виды общественно полезной деятельности, включаемые в страховой стаж. Специальный (профессиональный) стаж. Выслуга лет.

Право на многие виды социального обеспечения зависит от участия гражданина в трудовой деятельности и уплаты страховых взносов, т.е. страхового стажа.

Определение страхового стажа содержится в нескольких Федеральных законах:

— в ст. 3 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхова­ния» от 16.07.1999 г. №165-ФЗ говорится, что страховой стаж — это суммарная продолжи­тельность времени уплаты страховых взносов.

В п.2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28. 12. 2013 № 400-ФЗ страховой стаж — учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Анализируя данные определения страхового стажа можно сделать вывод, что страховой стаж, дающий право на страховую пенсию, возможно приобрести двумя способами:

— осуществлять трудовую деятельность и уплачивать страховые взносы

— уплачивать страховые взносы без осуществления трудовой деятельности.

По мнению Елены Евгеньевны Мачульской второй способ приобретения страхового стажа противоречит основополагающей идее социального страхования, т.е. перераспределению страховых взносов между застрахованными лицами при наступлении страхового случая – материальной необеспеченности в результате утраты трудовой деятельности по причинам, указанным в законе.

В Законе «О страховых пенсиях»выде­ляются два блока периодов, включаемых в страховой стаж при установлении страховой пенсии:

а) пе­риоды любой работы и (или) иной деятельности граждан РФ на территории России, в течение которых вносились страховые взносы в ПФР;

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории Российской Федерации, в случаях предусмотренных законодательством РФ или международными договорами России, а также при уплате страховых взносов на основании добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию ст. 29 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ») (ст. 11).

Кроме этого в ст. 12 Закона о страховых пенсиях и постановлении Правительства РФ «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для назначения страховых пенсий» от 2.10.2014 № 1015 указываются периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

Включив в страховой стаж данные периоды законодатель предусмотрел обязательное условие. Эти периоды засчитываются в страховой стаж только в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые уплачивались взносы в Пенсионный фонд.

Исчисление стажа осуществляется как правило календарно, т.е. без льгот.

В случае совпадения по времени периодов работы (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, и иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившемуся за установлением пенсии.

Правовые последствия страхового стажа связаны:

— с возникновением права на страховые пенсии;

— с исчислением размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

С учетом количественных и качественных характеристик страхового стажа различается общий и специальный (профессиональный ) стаж.

Специальный (профессиональный) стаж является частью общего страхового стажа.

Профессиональный стаж застрахованного лица — суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались пенсионные взносы в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения (абз. 8 ст. 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 1. 04 1996 № 27-ФЗ ).

Специальный (профессиональный) стаж является юридическим фактом в сложном юридическом составе, с которым закон связывает право на досрочную страховую пенсию, для граждан, работающих в условиях, отличающихся от нормальных условий труда (как правило, в условиях с угрозой причинения вреда здоровью и опасности для жизни) либо по определенной профессии, должности (медики, учителя и др.).

Разновидностью специального (профессионального) стажа является выслуга лет — суммарная продолжительность определенной деятельности, в период, которой лицо не подлежало обязательному пенсионному страхованию.

Выслуга лет —юридический факт дающий право на пен­сию независимо от возраста либо по достижении установленно­го законом возраста.

Круг субъектов, имеющих право на пенсию за выслугу лет, довольно широк. В него входят:

— федеральные государственные служащие;

— военнослужащие по контракту;

— лица, работавшие с осужденными в качестве рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказания в виде ли­шения свободы;

— лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей;

Дата добавления: 2017-04-15 ; просмотров: 1000 | Нарушение авторских прав

источник