Меню Рубрики

Как получить лицензию на добычу полезных ископаемых

Согласно российскому законодательству, недра считаются собственностью нашего государства. Их нельзя приобрести или унаследовать, получить в дар или применять в роли недвижимого залогового имущества. Но вполне возможно получить от государства особое право на проведение исследования, а также на добычу различных ресурсов, которые залегают в глубине недр. Для этого предпринимателям требуется лишь пройти процедуру оформления соответствующих документов. В этой статье узнаем, зачем нужна лицензия на недропользование, а также выясним, кто и как может ее получить.

Основанием для осуществления геологических, а, кроме того, производственных работ, которые связаны с исследованием или добычей ресурсов, выступает государственная лицензия на использование участка.

Такой документ по Закону РФ «О недрах» будет считаться подтверждением заключенного между государством и предпринимателем официального соглашения на передачу прав использовать участок в течение определенного срока. Общая продолжительность данного срока наряду с прочими условиями указываются в приложениях, выступающих частью соглашения.

Сколько имеется способов по использованию земных недр, ровно столько существует и видов лицензий. Итак, государство выдает документы, которые разрешают гражданину выполнять следующие действия:

  • Выполнять геологическое исследование недр. В этом случае владелец лицензии имеет право осуществлять поиск месторождений ископаемых, оценивая их предполагаемые объемы. Процесс изучения объектов земной коры, которые можно использовать для эксплуатации или возведения каких-либо подземных сооружений, которые функционально не связаны с добычей ресурсов, тоже имеет отношение к этому типу лицензирования. Лицензия на проведение геологического изучения не предоставляет права на детальное разведывание месторождений. Дается разрешение изучать лишь те виды ископаемых, которые приведены в приложении к документу.
  • Осуществлять добычу полезных ископаемых. Владелец данной лицензии на скважину приобретает право на проведение разведки и добычи природных ресурсов, а, кроме того, на переработку всевозможных отходов производства в рамках предоставленного уполномоченными органами горного отвода. Процесс геологического исследования может проводиться без оформления дополнительной лицензии, но при условии наличия согласия экологического контроля, а, кроме того, органов санитарного и горного надзора. Что еще предполагает лицензия на недропользование?
  • Выстраивать и эксплуатировать сооружения, которые не предназначены для добычи ресурсов. Таковыми могут являться, например, объекты, предназначенные для хранения нефтепродуктов наряду со сбросом хозяйственных вод, захоронениями токсичных отходов производства и тому подобное.
  • Выполнять организацию образования охраняемых объектов, которые обладают важным научным, лечебно-оздоровительным, эстетическим, культурным или прочим значением. К ним относят учебные полигоны наряду с экологическими и геологическими заповедниками, природными памятниками и так далее. Лицензии на право добычи ресурсов наряду со строительством сооружений и образованием охраняемых объектов выдают исключительно на те участки недр, которыми была пройдена официальная экспертиза.

В каких ситуациях следует покупать лицензию на недропользование и кто может ее получить? Получение данного документа может понадобиться в следующих случаях:

  • Гражданин намерен начать бизнес, который будет связан с добычей, а, кроме того, исследованием различных месторождений ценных ископаемых.
  • Требуется участок, который необходим для возведения подземного сооружения, предназначенного для захоронения различных производственных отходов, а, кроме того, для хранения ресурсов и тому подобное. Зачем еще может потребоваться получение лицензии на недропользование?
  • Организация нуждается в собственном источнике водоснабжения. Подземные воды считаются таким же ресурсом, как газ или нефть. По этой причине для их добывания и применения в коммерческих целях также требуется наличие лицензии.
  • Предприниматель занимается организацией природных заповедников, научно-исследовательских полигонов, оздоровительных зон и тому подобное. Во всех этих случаях нужно обращаться в Департамент недропользования.

В том случае, если полезные ископаемые, которые расположены на территории земельного участка, запланировано использовать в хозяйственных целях, которые не являются коммерческими, то его владелец или арендаторы могут осуществлять это без оформления лицензии.

Согласно Закону РФ «О недрах» получить статус пользователя, а также государственную лицензию надлежащего образца могут следующие категории граждан:

  • Граждане, которые имеют статус индивидуального предпринимателя.
  • Участники простых товариществ без образования юридического лица.
  • Юридические лица, которые были созданы гражданами России с привлечением иностранных вложений или самостоятельно.

Какие требования предъявляют предпринимателям, и в какие органы следует обращаться? Лицензию на недропользование выдают, как правило, в конкурсном либо аукционном режиме. Вне конкурса данный документ могут выдать предпринимателю в исключительных ситуациях на основании решения со стороны специальной комиссии, которая была создана федеральным органом по управлению природными недрами. В состав данной комиссии помимо всего прочего должны также быть включены и представители исполнительной власти региона страны.

Для того, чтобы принять участие в конкурсе либо аукционе на получение лицензии на скважину, предпринимателю требуется своевременно подать заявку, а также представить конкурсной комиссии все требуемые документы, которые указываются в сопроводительных списках к официальному объявлению о проведении данного мероприятия.

В рамках конкурсной системы выдачи лицензий победителем признают участника, чье предложение рассматривается комиссией экономически более выгодным по сравнению с другими. Кроме того, предложение должно соответствовать всем технологическим, а также экологическим требованиям. Таким образом, на аукционе побеждает участник, который предлагает наибольшую сумму за свое право использовать государственные природные недра.

Лицензию на недропользование выдает Министерство экологии и природных ресурсов. Также за этот вопрос несет ответственность Департамент недропользования. Как правило, в рамках организации конкурса по выдаче лицензий принимают участие также и представители со стороны исполнительной власти областей и регионов.

В том случае, если речь идет о лицензировании прав на разработку месторождения, которое обладает федеральным значением, то к оцениванию заявки подключается помимо всего прочего Правительство России. Имеется реестр лицензий на недропользование. Разрешение на эксплуатацию территории наряду со строительством подземных сооружений в целях осуществления деятельности, которая не связана с добычей ресурсов, принимается непосредственно после процедуры согласования с Госгортехнадзором.

Для того, чтобы участвовать в конкурсе лицензий на недропользование в «Роснедрах» требуется, прежде всего, заполнить заявку. В заявке должны быть обязательно указаны следующие сведения:

  • Информация о заявителе, которая должна включать в себя место основной деятельности организации наряду с хозяйственными взаимоотношениями с производственными, а также с финансовыми партнерами и тому подобное.
  • Сведения о владельцах организации-заявителя, а, кроме того о составе ее руководства, принимающего участие на аукционе.
  • Финансовые возможности организации-заявителя, которые должны подтверждать ее способность к выполнению намеченного плана работ.
  • Научно-техническая база предприятия, а также сведения о возможностях подрядчиков в том случае, если их будут привлекать для реализации указанного проекта.
  • Сведения, которые будут отражать информацию о предыдущих проектах. Обязательной составляющей является список государств, в которых организация занималась коммерческой производственной деятельностью в течение пяти последних лет.
  • Проект использования недр, который был разработан организацией-заявителем. Проект должен включать в себя конкретные и четкие предложения по его реализации.

Необходимо отметить, что лицензию на право использования недр считают действительной с момента проведения официальной госрегистрации.

Нормативные акты предусматривают продление лицензии. При получении разрешения на вид ресурса, который попадает под компетенцию Федерального агентства придется обратиться именно в этот орган с заявкой. Если субъектом осуществляется деятельность на основании лицензии, которая выдана на общераспространенные природные запасы, то документы направляются в компетентную структуру субъекта страны.

Региональные нормативные акты устанавливают состав бумаг подачи и правила заявки. Лицензия может быть продлена только при отсутствии нарушений. В связи с этим, уполномоченными инстанциями могут быть запрошены подтверждающие документы, в том числе акты от надзорных служб.

источник

Согласно законодательству РФ, недра являются собственностью государства. Их невозможно купить или унаследовать, принять в дар или использовать в качестве недвижимого залогового имущества.

Но вполне реально получить у государства эксклюзивное право на исследование и добычу хозяйственных и производственных ресурсов, залегающих в глубине этих недр. Для этого предпринимателю нужно лишь оформить соответствующие документы.

Основанием для проведения геологических и производственных работ, связанных с исследованием и добычей природных ресурсов, служит государственная лицензия на пользование участком недр.

Она является подтверждением заключенного между предпринимателем и государством соглашения о передаче прав на использование участка недр от одной стороны к другой на определённый срок. Длительность этого срока, а также другие условия договора, перечисляются обычно в текстовых и графических приложениях, которые являются неотъемлемой частью лицензионного соглашения.

Сколько существует способов использования земных недр, столько и видов лицензий. Государством выдаются документы, разрешающие гражданину:

Проводить геологические исследования недр. В этом случае предприниматель имеет право вести поиск месторождений полезных ископаемых и оценивать их предполагаемые объёмы. Изучение объектов земной коры, которые могут использоваться для эксплуатации и возведения подземных сооружений, функционально не связанных с добычей ресурсов, также относится к этому типу лицензирования. Лицензия на геологическое изучение недр не даёт права на детальную разведку месторождений. Разрешается изучать только те виды ископаемых, которые перечислены в приложении к документу.

Добывать полезные ископаемые. Владелец этой лицензии получает право на разведку и добычу природных ресурсов, а также на переработку отходов производства в пределах предоставленного ему компетентными органами горного отвода. Геологическое исследование недр может проводиться предпринимателем без оформления дополнительной лицензии, но с согласия экологического контроля и органов горного и санитарного надзора.

Строить и эксплуатировать сооружения, не предназначенные для добычи и разведки природных ресурсов. Это могут быть, например, объекты для хранения нефтепродуктов и газа, сброса хозяйственных вод, захоронения токсичных отходов производства и т. д.

Заниматься организацией образования особо охраняемых государством объектов, которые имеют важное научное, лечебно-оздоровительное, эстетическое, культурное или иное значение. К ним относятся учебные полигоны, экологические и геологические заповедники, природные памятники и т. д.

Лицензии на право добычи и разведки природных ресурсов, строительство сооружений и образование охраняемых объектов выдаются только на те участки земных недр, которые прошли официальную экспертизу.

Получение лицензии на недропользование понадобится вам, если:

  • собираетесь начать бизнес, связанный с добычей и исследованием месторождений полезных ископаемых;
  • необходим участок для возведения подземных сооружений, предназначенных для захоронения производственных отходов, хранения ресурсов и т. д.;
  • предприятию нужен собственный источник водоснабжения. Подземные воды являются таким же природным ресурсом, как нефть или газ. Поэтому для их добычи и использования в коммерческих целях необходимо наличие лицензии;
  • занимаетесь организацией природного заповедника, научно-исследовательского полигона, оздоровительной зоны и т. д.

Как происходит заполнение доверенности на получение товара? Есть ли какие-либо единые правила?

Как открыть букмекерскую контору? Законен ли этот бизнес в России?

Должностная инструкция менеджера по снабжению: образец

Если общераспространённые полезные ископаемые, расположенные на территории земельного участка, планируется использовать в хозяйственных (некоммерческих) целях, то его владельцы и арендаторы могут делать это без оформления лицензии.

Стать пользователем недр и получить государственную лицензию соответствующего образца могут:

  • индивидуальные предприниматели;
  • участники простого товарищества (без образования юр. лица);
  • юридические лица, созданные гражданами РФ самостоятельно или с привлечением иностранных инвестиций.

Если для реализации некоторых видов деятельности, тесно связанных с использованием земных недр, необходима отдельная лицензия (ведение работ по добыче и захоронению радиоактивных и высокотоксичных веществ и т. д.), потенциальный пользователь обязан предварительно получить и её.

Лицензии на недропользование выдаются обычно в конкурсном или аукционном порядке. Вне конкурса документ может быть выдан предпринимателю в исключительных случаях на основании решения специальной комиссии, созданной федеральным органом управления госфондом недр. В её состав должны также входить представители действующей исполнительной власти региона РФ.

Чтобы участвовать в конкурсе или аукционе, предприниматель должен своевременно подать заявку и представить конкурсной комиссии все необходимые документы, указанные в сопроводительном списке к официальному объявлению о проведении мероприятия.

При конкурсной системе выдачи лицензии победителем признаётся участник, предложение которого признано комиссией наиболее экономически выгодным и соответствующим всем технологическим и экологическим требованиям. При аукционной – участник, предложивший наибольшую сумму за право использования недр.

Лицензии на недропользование выдаются Министерством экологии и природных ресурсов РФ. Отвечает за этот процесс Федеральное агентство по вопросам недропользования (Роснедра). Как правило, в процессе организации конкурса или аукциона по выдаче лицензии участвуют также представители исполнительной власти регионов и областей РФ.

Если речь идёт о лицензировании права на разработку месторождений федерального значения, к оценке заявки подключается Правительство РФ. Разрешение на эксплуатацию и строительство подземных сооружений для осуществления деятельности, не связанной с добычей природных ресурсов, принимается после согласования с Госгортехнадзором.

Для участия в конкурсе нужно, прежде всего, заполнить заявку. В ней должна быть указаны следующие сведения:

  • о заявителе (место основной коммерческой деятельности предприятия, хозяйственные взаимоотношения с производственными и финансовыми партнёрами и т. д.);
  • о владельцах компании-заявителя, составе руководства и представителях на аукционе/конкурсе;
  • о финансовых возможностях компании-заявителя, которые бы подтверждали её способность выполнить намеченный план работ;
  • о научно-технической базе предприятия и о технологических возможностях подрядчиков, если они будут привлекаться компанией для реализации указанного ею проекта;
  • о предыдущих проектах заявителя. Обязательная составляющая – список государств, в которых компания осуществляла коммерческую и/или производственную деятельность в течение 5-ти последних лет;
  • проект пользования недрами, разработанный компанией-заявителем, включающий в себя конкретные предложения по его реализации.

К заявке нужно приложить заверенные печатью организации или нотариально копии следующих документов:

  • свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юр. лиц компании-заявителя;
  • выписки из ЕГРЮЛ;
  • свидетельства о регистрации (или перерегистрации) организации;
  • справки из налоговой о постановке на учёт и уплате платежей всех уровней;
  • устава предприятия;
  • бухгалтерского баланса компании-заявителя (как за год, предшествующий подаче заявки, так и за последний отчётный период). Баланс должен быть принят налоговыми органами и содержать соответствующие отметки.

Более подробно ознакомиться со списком документов в каждом конкретном случае можно, изучив официальное объявление о проведении аукциона или конкурса по предоставлению лицензии на недропользование. Размещается оно обычно на государственном сайте, посвящённом проведению торгов в отношении муниципального и федерального имущества (www.torgi.gov.ru).

Порядок получения лицензии на недропользование следующий:

  1. Правительством РФ или администрацией субъекта РФ, при участии Федерального агентства по вопросам недропользования, принимается решение о проведении конкурса либо аукциона по выдаче лицензии на пользование недрами.
  2. Объявление об этом решении размещается на официальном сайте по проведению торгов в отношении муниципального и федерального имущества (за 90 дней – до даты конкурса, за 45 дней – до даты аукциона).
  3. Участники заполняют заявки и представляют комиссии необходимую документацию.
  4. Проводится аукцион или конкурс. Если мероприятие признано состоявшимся, в течение 30 дней принимается решение об официальном утверждении его результатов. Победитель торгов получает лицензию на добычу недр.

В чем отличие отличие контракта от трудового договора? Каковы преимущества и недостатки каждого вида?

Кто является налогоплательщиками ЕСХН? Кому доступен этот особый вид налогообложения?

В каких случаях происходит предоставление учебного отпуска работнику? Могут ли сотрудника лишить его?

Лицензия на пользование недрами предоставляется:

  • на 5 лет – при проведении исследовательских геологических и геолого-физических работ;
  • на 7 лет – при проведении исследовательских геологических и геолого-физических работ в границах Республики Саха, Красноярского края, Камчатского края, Хабаровского края, Магаданской, Сахалинской и Иркутской областей, Ямало-Ненецкого АО;
  • на 10 лет – при проведении геологического исследования недр континентального шельфа и внутренних морских вод;
  • на 25 лет – для добычи и использования подземных вод;
  • на время полной отработки месторождения – для добычи полезных ископаемых;
  • бессрочно – для эксплуатации и строительства сооружений, расположенных под землёй и по своему назначению не связанных с добычей природных ресурсов, для образования особо охраняемых государством объектов, для размещения в пластах попутных вод и вод для технологических нужд, и т. д.

Срок действия соглашения может продлеваться недропользователем при необходимости завершения разработки или оценки месторождений, если во время проведения работ он не допускал нарушения условий соглашения.

Лицензия на право пользования недрами считается действительной с момента официальной государственной регистрации.

За оформление и использование документа предприниматель выплачивает следующие платежи:

  • единовременный сбор за участие в аукционных торгах или конкурсе. Вносится всеми заявителями, является одним из обязательных этапов регистрации заявки. Сумма определяется Федеральным агентством (Роснедра) для каждого конкретного случая;
  • разовые платежи за использование недр. Не менее 10% от величины налога на добычу природных ресурсов (не менее 5%, если речь идёт о разработке газовых и нефтяных месторождений). Окончательная сумма по результатам конкурса или аукциона фиксируется в лицензии;
  • регулярные платежи за использование недр. Расчёт суммы проводит Федеральное агентство по недропользованию. Ставка устанавливается за 1 км² площади разрабатываемого участка.

Если лицензия на использование недр оформляется предпринимателем вне конкурса или аукциона, он оплачивает установленную законодательством пошлину. Так, получение лицензии на воду обойдётся компании в 6 000 рублей. Оформление сопроводительной документации также потребует дополнительных финансовых вложений, размер которых варьируется от случая к случаю.

Читайте также:  Опасные и полезные грибы

За нарушение условий использования земных недр законодательством предусматривается административная ответственность. Сумма штрафа за отсутствие лицензии:

  • для гражданских лиц – от 3 тыс. до 5 тыс. рублей;
  • для должностных лиц – от 30 тыс. рублей до 50 тыс. рублей;
  • для юридических лиц – от 800 тыс. рублей до 1 млн. рублей.

Сумма штрафа за нарушение условий, предусмотренных лицензией и техническим проектом:

  • для гражданских лиц – от 2 тыс. рублей до 3 тыс. рублей;
  • для должностных лиц – от 20 тыс. рублей до 40 тыс. рублей;
  • для юридических лиц – от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей.

Можно заняться оформлением лицензии на пользование недрами самостоятельно, подключив к этому процессу штатных сотрудников предприятия. А можно – делегировать выполнение задачи сторонней юридической компании. Какой способ выбрать в вашем случае, решать вам. Но не забывайте, что подготовка документов, заполнение заявки и участие в конкурсе или аукционных торгах – процесс сложный и хлопотный. Если штатные юристы уже нагружены работой, с лицензированием они могут не справиться.

Вести разработку или исследование месторождений полезных ископаемых без лицензии – себе дороже. Вместе со штрафом вам будут предъявлены иски о возмещении государству убытков, причинённых вашей компанией во время незаконного использования недр. Поэтому не экономьте на лицензии. И не откладывайте процесс оформления заявки на последний момент: чем позже вы подадите документы, тем сложнее будет получить одобрение комиссии.

Лицензию за аукцион получит организация, предложившая наибольшую цену за разработку песчаного карьера. Требования к предприятию Для участия в конкурсе или аукционе следует обязательно предоставить подробный план по разработке месторождения. Он должен включать в себя весь спектр проводимых работ:

  • Подготовку участка к началу добычи песка.
  • Организация процесса разработки, привлечение сторонних организаций.
  • Обеспечение инфраструктуры для работников карьера.
  • Детали доставки и складирования добытого материала к местам назначения.
  • Завершение разработки месторождения, закрытие карьера, ликвидация последствий добычи для окружающей природы.

При этом компания должна иметь возможность в точности выполнить представленную программу, как в финансовом плане, так и научно-техническом.

Поскольку он активно используется в строительстве, спрос на данный продукт сохранится в ближайшем будущем. Поэтому добыча песка с целью его дальнейшей продажи выглядит весьма привлекательно. Между тем, поскольку все полезные ископаемые принадлежат государству, начать бизнес в этой сфере не так просто.

Следует разобраться, что нужно сделать для легальной продажи этого материала, и как получить лицензию на добычу песка. Содержание

  • Какие виды работ нуждаются в лицензировании
  • Штрафные санкции за нелегальную добычу
  • Получение документа
    • Каким требованиям должно соответствовать предприятие
    • Документация
  • Сроки
  • Аннулирование документа
  • Заключение

Какие виды работ нуждаются в лицензировании Многие предприятия занимаются нелегальной добычей данного полезного ископаемого.

Технические условия» с модулем крупности от 1,0 до 2,5 по фракционному составу песок относится к очень мелкому, мелкому, среднему, крупному и используется в производстве в естественном виде без фракционного разделения. Участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, относятся к участкам недр местного значения (согласно п. 1 ч. 1 ст. 2.3 Закона РФ «О недрах». Полномочия по распоряжению ими находятся в ведении Министерство экологии и природопользования Московской области. В соответствии с ч. 2 ст. 2.3 Закона РФ «О недрах» подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.
При получении лицензии на право поисков и геологического изучения месторождений общераспространенных полезных ископаемых дополнительно предоставляется копия плана геологоразведочных работ, согласованного с Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию и зарегистрированного Республиканским геологическим фондом. При получении лицензии на право разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых дополнительно предоставляется справка Республиканского геологического фонда, удостоверяющая наличие и состояние разведочных запасов, а также справка, подтверждающая отсутствие в испрашиваемых границах горного отвода разведанных месторождений, относящихся к компетенции республиканского лицензионного органа.

Компания Геоидеал предоставляет полный комплекс услуг по оформлению , получению лицензии и право на добычу полезных ископаемых.

Все этапы и стадии геологоразведочных работ в общей сложности складываются в три последовательных комплекса действий. Начальный – первый этап – включает в себя лишь геофизические работы на местности с геолого-съёмками территории. При этом нередко осуществляется бурение опорных скважин. Весь рассматриваемый регион находится под пристальным мониторингом, в том числе и на возможность землетрясений и иных негативных для проведения ГРР факторов.

Более глубокий и детальный сбор информации по залежам полезных ископаемых в масштабах определённой территории начинается именно с этого этапа. Стадия 2 заключается в работах поискового характера на перспективных по результатам первого этапа площадям: выявление конкретных залежей полезных ископаемых, более точная оценка их объёмов. Проводится комплекс геологических, геофизических и геохимических работ, дешифруются аэрокосмоматериалы, сооружаются буровые скважины (либо просто делаются поверхностные выработки) для детального изучения глубинных горных пород. В результате составляется очередной набор геологических карт (в масштабе 1:50000 – 1:100000), геологи получают на руки подробные статистические сводки.

На третьей стадии геологоразведочных работ определяется целесообразность дальнейшей разведки найденных залежей. Именно от полученных результатов будет зависеть проведение следующего этапа, в течение которого и начинается добыча искомых ресурсов. Геологи оценивают экономический потенциал всех найденных месторождений, отбраковывая все неценные скопления. Не менее важно и то, что после проведения этого комплекса работ, составляется технико-экономическое обоснование ценности рассмотренных месторождений. И только при положительных результатах объект, наконец, передаётся в дальнейшую разведку и эксплуатацию.

    • По осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, не должны превышать 65 дней;
    • По внесению изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, не должны превышать 140 дней без учета 30 дневного срока на выражение согласия уполномоченного лица на внесение изменений и дополнений; — по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр, не должны превышать 140 дней;
    • По осуществлению принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, не должны превышать 150 дней без учета срока, установленного в письменном уведомлении о допущенных пользователем недр нарушениях, и времени, необходимого Росприроднадзору для проведения повторной проверки по истечении срока, установленного в уведомлении.

    С пользователей недр, согласно с действующими законами и постановлениями Правительства РФ, взимаются обязательные денежные платежи. Лицензия на недра или недропользование обязывает их владельца производить правильный и своевременный перевод денежных средств за право пользования определенными недрами и другие обязательные платежи, а также следить за соблюдением установленных правил, норм и требований технических проектов.

    При грубых нарушениях данных требований действующая лицензия на недропользование и недра может быть прекращена.

    Доверить лицензирование Вашего бизнеса профессионалам, заказав услуги лицензирования — верное решение!

    В статье указывается, что недра предоставляются в пользовании для несколько основных целей, включая:

    • геологическое изучение для опытно-промышленной разработки, поиска месторождений полезных ископаемых;
    • добыча полезных ископаемых;
    • строительств, эксплуатация подземных сооружений, в том числе объектов для хранения нефти, газа, разных веществ, материалов под землей, что не связано с добычей полезных ископаемых. А также захоронения производственных отходов, сброса сточных вод, вредных веществ;
    • возведение объектов, территорий, представляющих научное, санитарно-оздоровительное или культурное значение, в том числе, полигоны для научных исследований, заповедники, памятники природы и другое;
    • выполнение работ, которые предусматриваются соглашением в разделе продукции, а также для других потребностей.

    Важно также ознакомиться с другими статьями, прописанными в Кодексе о недрах и которых следует обязательно придерживаться. В частности, в статье 15 указываются сроки пользования земными недрами. В ней указано, что недра могут предоставляться как в постоянное, так и во временное пользование. Под постоянным пользованием подразумевается использование недр без устанавливаемых предварительно сроков. А временное – это краткосрочный (около 5-ти лет) или долгосрочный период пользования со сроком до 50-ти лет. При необходимости можно сроки временного пользования продлевать. Но срок пользования наступает с момента получения такого разрешительного документа, как специальное разрешение на пользование недрами в Украине. Если же заключается соглашение о разделе продукции, то в этом случае срок считается со дня, который указан в соглашении.

    Практически одной из главных статей закона о специальном разрешении на пользовании недрами является статья 16. В ней рассмотрены вопросы о том, кто имеет право получить специальное разрешение на пользование недрами. Согласно статьи пользоваться недрами имеют право победители аукционов, за исключением определения Кабинета Министров Украины, а также центральным органом исполнительной власти, реализующим политику государства в области рационального использования, геологического изучения недр.

    Аукционами предусмотрен порядок проведения продажи специального разрешения на пользования недрами и предоставление их устанавливается по порядку КМ Украины. Специальное разрешение на пользование недрами с лицензией осуществляется по предварительному согласованию Советом народных депутатов. Они рассматривают на заседании вопросы о предоставлении для указанных нужд земельных участков, за исключением случаев отсутствия необходимости предоставления участка.

    Субъекты, получившие специальный разрешение, несут полную ответственность за выполнение обязательств при выполнении отдельных работ, в которых используются недра. Исключением является недропользование согласно условий соглашения о распределении продукции, которое заключено согласно Закона Украины «О соглашении распределения продукции». Ограничения могут устанавливаться согласно законодательства Украины по отдельным видам недропользования, либо для отдельных пользователей. При этом, владельцы, получившие специальное разрешение, не имеют право продавать, дарить или отчуждать права пользования недрами другим лицам, в том числе, другими способами. Также нельзя осуществлять передачу в уставные капиталы, вносить недра в пользовании по спецразрешению в качестве вклада в совместную хозяйственную деятельность с другими субъектами хозяйствования.

    Чтобы избежать неприятностей, сложностей и ряда проблем, предлагаем воспользоваться услугами специалистов компании «Акватория». Мы выполним все процедуры согласно законодательства, включая оформление документации и другие работы.
    Получить консультацию

    По условиям конкурса порядок проведения на заключение соглашения о продукции осуществляется согласно Закона Украины «О соглашении раздела о продукции». Спецразрешение по условиям раздела о продукции на пользование недрами выдается на основе заключенного соглашения. В нем должны содержаться виды пользования недрами, все сведения и данные, которые были предусмотрены соглашением. Права на недропользование в этом случае могут передаваться вместе с правами и обязанностями по соглашению третьим лицам. Обязательным будет переоформление специального разрешения на использование недр в соответствии требований ЗУ «О соглашениях раздела продукции».

    Субъект хозяйствования, имеющий на руках спецразрешение на пользование недрами с владением имущественного целостного комплекса в аренду или концессию государственного угледобывающего предприятия, должен переоформить специальное разрешение на пользование недрами, которым владело ранее угледобывающее предприятие гос. сектора экономики. Сроки действия документа определяются без конкурса. Центральный орган исполнительной власти в установленном законодательством порядке проводит переоформление спецразрешений, включая все изменения, выдачу дубликатов, продление сроков действия документа на недропользование, а также его аннулирование, возобновление действия и другие дополнения.

    В период концессии, аренды имущественного государственного комплекса угледобывающего предприятия, полученного арендатором, либо концессионером, у которого есть спецразрешение, осуществляется добыча угля, лигнита на объекте сроком до 12 месяцев с момента заключения договора концессии или аренды. Если субъект приватизировал угледобывающее предприятие государственного значения в соответствии ЗУ Об особенностях приватизации угледобывающих предприятий, ему спецразрешение предоставляется с помощью переоформления документа на пользование недрами, находящимися во владении предприятия, на его имя, срок действия спецразрешения без аукциона.

    Продление сроков разрешения на пользование недрами, которое выдано на участки оккупированной на время территории Украины проводится согласно закона и с учетом ряда особенностей. При этом на пользование недрами платежи осуществляются также согласно установленных размеров по законодательству. Отметим, что официально разрешенное на основании специального разрешения пользование недрами – это получение права недропользователю выполнять различные работы, в которые включается опытно-промышленная разработка, добыча полезных ископаемых из недр в том числе, пользование подземными водами в промышленных, хозяйственных и бытовых целях.

    Следует четко понимать, что успешность, рентабельность добывающей деятельности будет зависеть от правильно составленной программы работ, процедур оформления и получения, которые предоставляется органами власти, рассматривающими вопросы предоставления разрешений на все виды полезных ископаемых.

    Клиенты при обращении в нашу компанию получают ряд преимуществ, в том числе:

    • право пользования участком недр на законном основании;
    • разработку документации, графики, геологической части на профессиональном уровне для получения спецводопользвания;
    • специалистами оптимизируются расходы при получении СД;
    • предоставление интересов заказчиков на аукционе продажи месторождений полезных ископаемых;
    • определение координат рабочего участка;
    • адаптацию программы деятельности в пределах технических и финансовых возможностей;
    • максимально короткое время получения разрешительной документации.

    Заметим также, что к преимуществам сотрудничества с компанией «Акватория» относятся такие факторы, как грамотность, высокий уровень профессионализма в выполнении разработки полезных ископаемых. У нас выполняются все работы только сертифицированными опытными специалистами за максимально короткий срок. Ими будет рекомендовано предостережение и вероятность возникновения проблем в процессе разработки.

    источник

    Получение лицензии на добычу полезных ископаемых необходимо всем, кто собирается работать в данной отрасли. Законодательство страны гласит, что недра принадлежат государству. Их невозможно приобрести или получить в наследство, принять, как подарок, или использовать, как недвижимое залоговое имущество. Однако лицензии от Роснедра дают эксклюзивное право для того, чтобы исследовать и добывать производственные и хозресурсы, которые залегают в глубине геологического слоя. Чтобы получить лицензию на добычу, потребуется заняться оформлением соответствующих документов. Такое разрешение станет основанием для осуществления производственной и геологической деятельности, которая имеет отношение к исследованию и добычи природных ресурсов. Это подтверждение того, что государство и предприниматель заключили соглашение о передаче прав для использования недр в течение определённого срока. Лицензия на добычу недр имеет срок действия, который, вместе с прочими условиями договора, указан в приложениях к соглашению.

    Виды лицензий на добычу полезных ископаемых

    Количество разрешений равно числу методов использования недр. Государство выдаёт документы, среди которых:

    • разрешение на проведение геологических исследований. При получении такой лицензии появляется право на ведение поиска месторождений полезных ископаемых и оценку их предполагаемых объёмов. Получив лицензию на добычу воды или иных ископаемых, предприниматель может также изучать объекты земной коры, потенциально пригодные для эксплуатации. Однако данный тип лицензии не даёт право детально разведывать месторождения.
    • лицензия на добычу песка и других полезных ископаемых. Получение лицензии на добычу полезных ископаемых данного вида открывает доступ к разведке и добыче ресурсов, а также переработке производственных отходов в границах горного отвода, предоставленного государством.
    • разрешение на возведение и эксплуатацию сооружений, которые не используются в добыче и разведке ресурсов, например, для хранения добытого.
    • организовывать образования объектов, которые охраняются государством и обладают значением для науки, эстетики, культуры, медицины и т. п.
    • лицензия на добычу подземных вод и иных ресурсов, а также на право строительства и т. п. может быть выдана лишь на участки, которые официально прошли экспертизу.

    Как получить лицензию на добычу полезных ископаемых?

    Разрешение на недропользование будет нужно тем, кто хочет заниматься бизнесом, связанным с полезными ископаемыми, их исследованием и добычей. Любому предпринимателю потребуется получение лицензии на добычу полезных ископаемых соответствующего вида. Разрешение нужно и тем, кто нуждается в участке, на котором возводят подземные сооружения для разных целей. Получение лицензии на добычу воды нужно предприятиям, которым необходимы свои источники водоснабжения. Подземная вода – такой же ресурс, как и все остальные. А значит, для разработки источников и их коммерческом использовании нужно получение лицензии на добычу подземных вод. Понадобится документ и тем, кто организует природный заповедник, полигон, оздоровительную зону и т. п. Лицензия на добычу золота частному лицу потребуется в том случае, если человек пожелает заниматься разработкой месторождений.

    Не все предприниматели внимательно относятся к исполнению законодательства. Некоторые начинают работу с недрами, не озаботившись оформлением нужных бумаг. Но стоит знать, что добыча без лицензии является браконьерством и наказывается огромными штрафами. Поэтому такая игра не стоит свеч. Всегда, если вы желаете пользоваться недрами законно, требуется получение лицензии на добычу полезных ископаемых. Стать её обладателями могут ИП, участники простого товарищества и юр. лица. Если, в ходе осуществления некоторых типов работ, которые имеют тесную связь с применением недр, потребуется отдельный вид лицензии — нужно заблаговременно подумать о её получении. Лицензия на добычу нефти, как правило, может быть получена в порядке конкурса или аукциона. Минуя конкурс, предприниматель может получить лицензию на добычу золота лишь в исключительном случае и после того, как специальная комиссия, которую создал федеральный орган управления, вынесет своё решение.

    Для участия в аукционе или конкурсе, чтобы оформить лицензию на добычу песка, предпринимателю нужно вовремя заявить о своём участии и собрать для комиссии конкурса все указанные в списке документы. Конкурсная система выдачи лицензии на добычу угля считает победителем того, кто предлагает самый экономически выгодный проект, который соответствует всем нормам по экологии и технологии. Лицензия на частную добычу золота при условии аукционной системы может быть получена тем, кто предлагает самую крупную сумму. Нередко в организации аукциона или конкурса принимают участие представители властной структуры области или региона. Если получение лицензии на добычу полезных ископаемых требуется для получения разрешения на разработку месторождения, имеющего федеральное значение, оценивать заявку будет и правительство страны. Для того, чтобы получить разрешительный документ для возведения и эксплуатации подземных сооружений, где будет вестись деятельность, несвязанная с добычей ресурсов, нужно согласовать свои действия с Госгортехнадзором.

    Для того чтобы участвовать в конкурсе, в первую очередь нужно заполнить заявление и указать там сведения о предприятии, о его владельцах, руководстве и представителях, о том, какими финансовыми возможностями обладает компания, научно-технической базе и т. п., а также о том, каковы прошлые проекты заявителя. Обязательной составляющей будет перечень государств, где компания занималась производственной или коммерческой деятельностью на протяжении последних пяти лет. Также нужен проект использования недр, разработанный заявителем, где есть предложения его реализации. Подготовиться к лицензированию самостоятельно довольно сложно, так как законодательство в области недропользования обладает тонкостями. Потребуется профессиональная помощь ЦЭПЧС.

    В Центре экстренной помощи в чрезвычайных ситуациях вы можете получить необходимые для работы документы в кратчайшие сроки. Специалисты ЦЭПЧС выполнят всю работу по сбору нужных бумаг и свидетельств. Это не означает, что лицензию на добычу можно купить в ЦЭПЧС. Наша помощь позволит предпринимателю стать обладателем права на разработку недр за минимальное время. Мы оформим лицензию на добычу нужного вам типа абсолютно легально и прозрачно. Документы, которые вы получите с нашей помощью, с честью выдержат проверку в любого контролирующего органа. Преимущества сотрудничества с нами очевидны: при самостоятельной попытке получения лицензии не всегда можно добиться желаемого результата с первого раза. Представьте, сколько сил и времени вы можете потерять напрасно. После отказа, придётся начинать всё сначала. Получение лицензии на добычу полезных ископаемых с участием ЦЭПЧС полностью гарантирует положительный результат. Также наш Центр осуществляем продление лицензии на добычу недр. Обратившись к специалистам ЦЭПЧС, вы можете не сомневаться в успехе операции – ведь мы являемся профессионалами своего дела и за долгие годы работы хорошо изучили все тонкости и нюансы проведения данного мероприятия. Это и является 100% гарантией в получении нужных лицензий.

    источник

    Получение лицензии на право пользования недрами – это обязательное условие для тех, кто хочет заниматься добычей и переработкой природных ископаемых. Природные богатства, опираясь на Конституцию РФ, принадлежат стране и, как следствие, народу.

    В теории это означает, что любой гражданин может пользоваться природными ресурсами страны. На практике же для этого нужна лицензия на добычу недр.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

    +7 (499) 450-39-61
    Это быстро и бесплатно !

    Получение лицензии на недропользование позволяет гражданину абсолютно законно, не преступая грань дозволенного, в соответствии со всеми нормами безопасности, санитарными и экологическими требованиями использовать природные ресурсы.

    Такого рода разрешение необходимо гражданам в ряде случаев. На данный момент лицензировать недроиспользование нужно если:

    1. Гражданин хочет организовать бизнес, и его деятельность будет направлена на взаимодействие с природными ископаемыми (ещё не добытыми).
    2. У предпринимателя уже есть свой бизнес, и ему нужно построить объект для захоронения отходов собственного производства, либо подземное хранилище для уже полученных ресурсов.
    3. Крупному предприятию для грамотного функционирования нужен свой источник воды, который предприниматель будет разрабатывать и использовать самостоятельно.
    4. Частному лицу было поручено создание заповедника, заказника, либо центра научных исследований.

    Виды лицензий на пользование недрами определены законами РФ, постановлениями правительства. На данный момент классификация различных видов лицензий на недроиспользование выглядит следующим образом:

    1. Лицензия на научные геологические исследования.
    2. Разрешение на добычу полезных ископаемых.
    3. Возводить объекты, которые необходимы для хранения или переработки, захоронения природных ресурсов.
    4. Лицензия на создание охраняемого государством природного объекта.

    Некоторые предприниматели считают, что на своей земле они могут делать всё, что пожелают, и игнорируют необходимость получения лицензии. В таком случае, если контролирующий орган это обнаружит, на гражданина будут наложены санкции, а именно:

    1. Все физические лица получат штраф от 3 до 5 тысяч рублей. Если рабочие знали, что они принимают участие в нелицензированном производстве, то они будут оштрафованы. Если работодатель обманул их, то граждане смогут избежать штрафов.
    2. Санкция для должностных лиц (физического лица предпринимателя) будет намного выше – от 30 до 50 тысяч рублей. Отвечать он будет даже в том случае, если не знал, что такая добыча ресурсов должна быть лицензирована.
    3. Для юридических лиц штрафные санкции варьируются от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.

    Любое лицензирование пользования недрами прямо связано с коммерческой деятельностью, поэтому частным лицам, которые хотят пользоваться природными ресурсами на своём участке и для своих нужд, получать специальные разрешения на это не надо.

    Например, для того, чтобы выкопать большой колодец для производства, предпринимателю нужна будет лицензия, а вот сделать колодец у себя на дачном участке может каждый без сбора дополнительных бумаг.

    На данный момент закон обязывает пройти лицензирование недропользования такие категории граждан:

    1. Частные (индивидуальные) предприниматели.
    2. Любые участники простого товарищества (если не создавалось юридическое лицо).
    3. Юридические лица, которые были созданы гражданами Федерации.

    Особое внимание стоит обратить на то, что иностранцы не имеют права пользоваться большой частью природных недр Российской Федерации.

    Лицензия на использование недр в РФ может быть выдана только после проведения открытого аукциона (конкурса). В случае с аукционом стороны платят за право получить лицензию, а в случае с конкурсом – презентуют свои проекты и соревнуются за право получить государственный заказ.

    Любой желающий предприниматель (или предприятие) может принять участие в конкурсном процессе и получить право разрабатывать те или иные участки, либо строить определённый объект. Решение принимает специально созданная комиссия.

    Министерство экологии и природных ресурсов, которое курирует данное направление, при рассмотрении заявок в первую очередь обращает внимание на:

    1. Экологическую безопасность выдвинутого предложения.
    2. Экономическую выгоду.
    3. Попадает ли описанный конкурсантом проект под виды лицензий на недроиспользование.
    4. Технологическая реализация задачи признана безопасной и дееспособной.

    После поведения аукциона или конкурса весь процесс подготовки, оформления и выдачи лицензии ложится на Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации. В министерстве для этого вопроса создано отдельное агентство – Роснедра.

    1. Первый шаг на пути к получению лицензии – это объявление конкурса (аукциона). Инициирует этот процесс правительство РФ, либо администрация субъекта Федерации, если она была наделена такими полномочиями.
    2. На официальном сайте торгов размещается информация о проведении конкурса или аукциона. Сделано это должно быть заранее, чтобы у конкурсантов была возможность ознакомиться с требованиями, подготовить свои проекты и собрать необходимую документацию.
    3. На сайте заполняются заявки, которые направляются в контролирующую комиссию вместе с остальными документами. Все они проверяются, неподходящие кандидаты отсеиваются.
    4. В открытом доступе проводится сам аукцион (конкурс). За ним может следить каждый гражданин, если того пожелает. Таким образом государство реализует функцию общественного контроля использования недр.
    5. Через 30 дней комиссия выдаёт свой вердикт по состоявшемуся конкурсу и объявляет победителя.

    Для получения лицензии гражданин, кроме прохождения конкурса (или аукциона) должен подать пакет документов, которые также отдельно проверяются и оцениваются министерством и другими контролирующими органами.

    Отдельные виды документов (например, лицензия на добычу нефти) могут требовать дополнительных бумаг, но основной перечень документации на данный момент выглядит следующим образом:

    1. Заявление, оформленное по шаблону Министерства экологии и природных ресурсов. В этом документе должна быть информация о лице (физическом или юридическом), которое подаёт заявление, о финансах, о прошлых проектах и о научно-технической базе, которая находится в распоряжении исполнителя.
    2. Нотариально заверенная копия свидетельства о внесении в ЕГР юридических лиц.
    3. Свидетельство о регистрации организации (заверенная копия).
    4. Справки из налоговой (о постановлении на учёт и об отсутствии задолженностей).
    5. Копия устава (можно заверить печатью предприятия, а не у нотариуса).
    6. Вся документация, связанная с бухгалтерским балансом за последний отчётный период и за год, который ему предшествовал.

    Отказ в получении лицензии можно получить двумя путями: на этапе конкурса (аукциона) или на этапе допуска к ним.

    Если вас допустили к торгам, но вы их проиграли (конкуренты предложили большую сумму в случае аукциона, или их предложения признали более выгодными в конкурсе), тогда оспорить это решение можно только через суд и только в том случае, если вы подозреваете присутствие незаконного влияния на комиссию.

    Второй вариант отказа – это проблемы на моменте допуска к конкурсу. Они могут возникнуть если:

    1. Заявка, которую подавал предприниматель, была оформлена не по шаблону, либо в неё были внесены не все данные.
    2. Данные, которые были поданы заявителем, оказались ложными.
    3. У предпринимателя нет доказательств своей технической и финансовой возможности реализовать проект.
    4. У заявителя в обороте находится слишком много проектов такого рода, и передача ему ещё одного нарушит антимонопольное законодательство.
    5. Все документы оформлены правильно, но квалификации или экономической самостоятельности заявителя недостаточно для того, чтобы реализовать поставленную задачу.

    Получить лицензию на руки можно в местных органах власти, либо в контролирующих органах Министерства экологии и природных ресурсов, подав перед этим заявление. Для производства в наличии лицензии на руках нет необходимости.

    Главное, что данные о ней есть в соответствующих реестрах.

    В зависимости от вида разрешения варьируются и периоды действия разрешительного документа. На момент начала 2018 года Министерством экологии и природных ресурсов определены такие сроки:

    1. Лицензия на добычу полезных ископаемых получается относительно бессрочно (на весь период проведения работ, которые нужны для получения того или иного ресурса).
    2. Лицензия на геологическое изучение недр действительна пять лет. Если же с этой целью разрешительная документация получаются на территории Красноярского, Камчатского или Хабаровского края, срок увеличивается до 7-ми лет. Лицензия на изучение континентального шельфа выдаётся на 10 лет.
    3. Лицензия для добывания подземных вод выдаётся предпринимателю на 25 лет.
    4. Бессрочные лицензии получаются гражданами, которым необходима разрешительная документация для того, чтобы использовать и возводить сооружения под землёй (если они связаны с захоронением отходов, либо созданием хранилищ).

    Переоформление лицензии на право пользование недрами происходит в том случае, если цель, ради которой получалось разрешение, ещё не достигнута, а срок действия разрешительной документации уже истекает.

    В таком случае гражданин подаёт заявку на продление (либо переоформление) лицензии в Министерство экологии и природных ресурсов. Если за предпринимателем не было замечено нарушений условий пользования лицензией, то её срок продлевается.

    Лицензирование – важный элемент предпринимательства, связанного с зарабатыванием недр, который направлен на защиту прав всех граждан Федерации. Без лицензии добыча и изучение природных ресурсов не может считаться законной и в достаточной мере безопасной.

    Не нашли ответа на свой вопрос?
    Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


    источник

    Разработка карьера песка, то есть добыча песка промышленным способом, подлежит обязательному лицензированию, как и разведка и добыча всех прочих полезных ископаемых. Необходимость получения лицензии на песок прописана в законе «О недрах». Любая компания может самостоятельно оформить лицензию на добычу песка, но дело это достаточно хлопотное и требующее серьезных знаний не только в лицензионном праве, но и в смежных областях.

    Собрать все необходимые документы, провести геологические изыскания, составить проект – все это гораздо лучше выполнят профессионалы своего дела.

    Но для начала нужно выбрать участок, на котором вы хотите осуществлять добычу песка. Наши геологи готовы провести для вас предварительную оценку местности и подобрать участок, соответствующий всем вашим требованиям, с песком, добыча которого принесет вам серьезную выгоду.

    После выбора участка, необходимо получить лицензию на разработку карьера и добычу песка.

    Для получения лицензии на добычу песка понадобятся следующие документы:

    1. Заявка, содержащая юридические и налоговые данные о заявителе и его компании, название месторождения песка или отдельного его участка, цель недропользователя, технологический и экономический прогноз добычи и потребности в песке в ближайшей перспективе.
    2. Сведения о наличии в штате предприятия необходимых специалистов и на балансе – соответствующих технических средств. Обязательно наличие маркшейдерской службы либо договор аутсорсинга со сторонними организациями, осуществляющими маркшейдерскую съемку.
    3. Информация о финансовом состоянии компании.
    4. Документы, подтверждающие право заявителя на указанный участок.

    В Ленинградской области лицензия выдается на основании проведения открытого аукциона в Комитете по природным ресурсам Ленинградской области. Мы готовы подготовить и подать все необходимые документы в государственные регистрирующие органы, чтобы вы смогли без лишних усилий отрыть карьер для добычи песка.

    Группа компаний «Специалист» предлагает своим клиентам полное сопровождение сделки в сфере недропользования и в частности – получение лицензии на добычу песка. Выбрав нас, вы получите необходимый результат в максимально короткие сроки. Мы готовы проконсультировать вас по вопросам порядка получения лицензии на песок, перечню необходимых для этого документов, размере госпошлины и государственных инстанциях, отвечающих за лицензирование.

    ООО ГК «Специалист» занимается проектированием и разработкой месторождений уже более пяти лет. За эти годы мы стали профессионалами в сфере недропользования и готовы помочь добывающим компаниям в таких вопросах как открытие карьера и разработка карьера. Если Вы хотите открыть карьер или купить карьер в Ленинградской области, а также на любой территории Российской Федерации, то мы готовы оказать вам поддержку в решении этих задач.

    Первым делом необходимо определить какое полезное ископаемое вы хотите добывать и на какой территории предполагается разработка месторождения. Перед покупкой/освоением карьера мы можем произвести работы по рекогносцировке и подобрать участок, отвечающий всем вашим требованиям.

    После выбора участка для будущего карьера необходимо получить лицензию на право пользования недрами.

    Специалисты нашей компании готовы подготовить и подать все необходимые документы в государственные регистрирующие органы для того, чтобы вы смогли отрыть карьер.

    Мы проводим полное сопровождение процедуры по открытию месторождения (открытию карьера).

    Один из часто задаваемых вопросов при разработке карьера: какая нужна разрешительная документация при его разработке?

    Наши специалисты готовы выполнить комплекс работ по согласованию проекта для разработки карьера, которые могут включать в себя:

    • Получение лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезного ископаемого на участке недр;
    • Подготовка и согласование проекта геологоразведочных работ;
    • Разработка и получение положительного заключения экспертизы по геологическому отчету с утверждением запасов полезного ископаемого на балансе предприятия;
    • подготовка пакета документов, их подача в необходимые инстанции для получение горноотводного акта, а также Протокола заседания Территориальной комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
    • и ряд других.

    Наши специалисты готовы подготовить для вас индивидуальное коммерческое предложение по всем этапам выполнения необходимых работ и согласований для начала разработки карьера.

    Продажа песчаного карьера также невозможна без грамотной оценки его запасов.

    ООО ГК “Специалист” составляет геологические отчёты и ставит запасы общераспространенных полезных ископаемых на баланс после экспертизы в ЛОГКУ “Агентство природопользования”. В сфере нашей компетенции находятся не только песчаные, но и гранитные карьеры, продажа которых также может быть осуществлена только после оценки запасов месторождения.

    Если вы решили открыть карьер и уже выбрали место, то наши специалисты готовы взять на себя буровые, топографические работы, лабораторные испытания, разработку документации под ваше месторождение и ее согласование во всех необходимых инстанциях.

    Мы подскажем, как открыть карьер с минимальными затратами времени и сил, ведь на нашем счету такие крупные проекты, как месторождение песков “Куньголово” и месторождение доломитов “Смольково”.

    Выбирайте СПЕЦИАЛИСТОВ в сфере недропользования.

    По данным отдела исследования и стандартизации нерудных строительных материалов ВНИПИИcтромсырье, годовая потребность московского строительного и дорожного комплексов в песке составляет 8 млн м3. По оценкам аналитиков ИГ «Регион», в Московской области ежегодно добывается около 5,4 млн м3 песка.

    Но, как отмечают специалисты, наличие «чёрного» рынка песка в Московской области не даёт возможности и объективной оценки объёма рынка потребления данной продукции регионом.

    Основной сдерживающей причиной развития рынка нерудных материалов в регионе является проблема с получением и продлением лицензий на разработку карьеров. Об этом и шла речь при встрече корреспондента делового журнала «ТОЧКА ОПОРЫ» с руководителем одной из ведущих компаний по добыче нерудных материалов в московском регионе – ООО «Дорстройсинтез» – Ольгой Ивановной Абрамовой.

    – Ольга Ивановна, насколько верен слух, что на добычу песка в Московской области наложено табу?

    – Наложить табу на добычу песка и разведку месторождений – это тоже самое, что наложить табу на строительство вообще. Песок везде нужен, при любом этапе строительства, от начала до конца. Основными сферами его потребления являются дорожное строительство, капитальное строительство, в том числе жильё, производство стройматериалов (железобетона, бетона, кирпича). Завозить в Московский регион песок откуда-то крайне невыгодно из-за дешевизны самого материала и дороговизны его транспортировки. Трансрегионального рынка песка вообще не существует, зато есть масса локальных рынков. И крупнейший из них — московский. Добываемый в МО карьерный песок имеет более высокий модуль крупности, считается достаточно качественным, особенно если очищен от глины и примесей. Именно намывной карьерный (то есть очищенный) песок идёт на производство высоких марок бетона. Спрос же данной категории песка с каждым годом увеличивается – в столице ощущается дефицит песка средней и высокой крупности. Месторождений в Московской области достаточно, чтобы закрыть потребность в нём: суммарные запасы региона по песчано-гравийным смесям по оценкам специалистов составляют около 700 млн м3 (более 60 месторождений). Около 20% запасов пока не разрабатывается — месторождения находятся в нераспределённом фонде Министерства Природных Ресурсов.

    Но в Московской области на самом деле получить сейчас лицензию на разработку месторождения, практически, невозможно. Мы работаем, так как у нас старое месторождение и лицензия на его разработку ещё действует. Но её, почему-то, по совершенно непонятным нам причинам, не продлевают. Это при том, что все проводимые нами работы контролируются Гортехнадзором, специальными государственными комиссиями. Прежде чем разработать какое-то месторождение, правильно его освоить, забрать нужные полезные ископаемые и потом рекультивировать, мы привлекаем специалистов различного профиля. Несмотря на то, что мы производим все необходимые работы, которые достаточно затратны в финансовом плане, «Дорстрой-синтез» никогда не выставляет заказчикам заоблачные цены. При этом, будучи легальной фирмой, мы платим немалые налоги.

    – На самом деле не понятно, почему компании, давно зарекомендовавшей себя, как добросовестный производитель работ, отказывают в продлении лицензии. Насколько нам известно, получить новую лицензию на добычу нерудных материалов вообще нереально, процесс согласований занимает до полутора лет. Мелким компаниям вообще невозможно подступиться к получению участков.

    – С одной стороны понятно, почему такие сложности с получением лицензии – очень много копают незаконно. А что такое незаконная добыча песка? Это вред государству, так как те, кто незаконно добывает песок, никаких налогов не платят. Это вред окружающей среде, потому что «песчаные браконьеры», как правило, оставляют после себя «лунный ландшафт». Это вред строителям, так как соответствующее качество материала «браконьеры» им гарантировать не могут, как и не могут предоставить необходимых сопроводительных документов. Это вред нам – добросовестным разработчикам месторождений и поставщикам качественного нерудного материала, поскольку те, кто добывает песок незаконно, продают его по демпинговой цене.

    На мой взгляд, прекращение выдачи лицензий на добычу песка, лишь увеличивает число таких браконьеров.

    Напротив, надо выдавать лицензии тем, у кого есть техника, возможности вести нормальную разработку месторождения, специалисты соответствующего профиля и квалификации. Есть у них желание работать – пусть работают, соблюдают все существующие нормы и требования, платят соответствующие налоги.

    Пока же из-за того, что перед нами, добросовестными добытчиками нерудных материалов, ставятся непонятные преграды, пока искусственно затягиваются сроки выдачи лицензий на уже разрабатываемые карьеры, страдать будут все. Не будет качественного песка, затянется дорожное строительство, капитальное строительство, производство качественных строительных материалов. Строителям некуда будет деваться, они вынуждены будут брать некачественный песок у «браконьеров». И какие дороги, какие сооружения мы получим, когда из такого песка начнут производить строительные материалы? А что будет с природой? Появятся сплошные «лунные пейзажи». Я уж не говорю про налоги, которые государство с «песчаных браконьеров» точно взыскать не сможет, поскольку их просто невозможно поймать за руку, да и с нас не дополучит, если мы не сможем нормально работать.

    – Будем надеяться, что те, от кого зависит продление лицензии вашей компании на разработку месторождения песка, прочитают этот материал, и сделают всё, чтобы не затягивать более сроки её выдачи.

    Беседовала Лилия Золотарёва.

    ООО «Дорстройсинтез»
    125222, г. Москва,
    пер. Уваровский, д. 3
    тел.: +7 (495) 754 7273
    +7 (495) 759 9425

    Виноградова Светлана, директор компании Юрнедра

    В Московской области ведется активная разведка и добыча песка, глины, битумов, песчано-гравийных пород для строительных и дорожных нужд. Такая добыча полезных ископаемых требует получения лицензии на недропользование. В этой статье мы расскажем об особенностях законодательства Подмосковья в области лицензирования песчаных карьеров.

    Московская область обладает мощной минерально-сырьевой базой, включающей месторождения 18 видов полезных ископаемых, в том числе таких общераспространённых полезных ископаемых как, строительный песок, гравийно-песчаные материалы, карбонатные пород различного назначения, глинистое сырье для производства керамического кирпича и керамзита, торф и сапропель.

    Разведка и добыча ведется на сотнях песчаных карьеров. В государственном балансе по Московской области числится около 600 месторождений общераспространённых полезных ископаемых с общими запасами промышленных категорий более 2 млрд м3.

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2.3 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, относятся к участкам недр местного значения.

    Список и порядок отнесения полезных ископаемых к общераспространенным приведен во Временных методических рекомендациях о подготовке и рассмотрению материалов связанных с формированием, согласованием и утверждением региональных перечней полезных ископаемых относимых к общераспространенным (утверждены Распоряжении МПР РФ от 07.03.03 №47-р ). Для получения лицензии на участок недр под общераспространенными полезными ископаемыми необходимо, чтобы этот участок находился в специальном перечне.

    Перечень общераспространенных полезных ископаемых утвержден совместным распоряжением Минприроды России № 39-р и Губернатора Московской области № 392-РГ от 25.10.2010 и включает в себя:

    • глины (кроме бентонитовых, палыгорскитовых, огнеупорных, кислотоупорных, используемых для фарфорово-фаянсовой, металлургической, лакокрасочной и цементной промышленности, каолина);
    • диатомит, трепел, опока (кроме используемых в цементной и стекольной промышленности);
    • доломиты (кроме используемых в металлургической, стекольной и химической промышленности);
    • известковый туф;
    • известняки (кроме используемых в цементной, металлургической, химической, стекольной, целлюлозно-бумажной и сахарной промышленности, для производства глинозема, минеральной подкормки животных и птицы);
    • мергель (кроме используемого в цементной промышленности);
    • облицовочные камни (кроме высокодекоративных и характеризующихся преимущественным выходом блоков 1-2 группы);
    • пески (кроме формовочного, стекольного, абразивного, для фарфорово-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности, содержащего рудные минералы в промышленных концентрациях);
    • песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы;
    • сапропель (кроме используемого в лечебных целях);
    • суглинки, супеси (кроме используемых в цементной промышленности);
    • торф (кроме используемого в лечебных целях).

    Добыча песка и разработка карьера требует получения лицензии на недра.

    В соответствии с совместным Распоряжением МПР РФ и Губернатора Московской области от 25.10.2010 г. №39-р, указанные виды полезных ископаемых относятся к общераспространенным полезным ископаемым:

    • пески (кроме формовочного, стекольного, абразивного, для фарфорово-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности, содержащего рудные минералы в промышленных концентрациях);
    • песчано-гравийные, гравийно-песчаные, валунно-гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы.

    Песок строительный — один из основных видов сырья, используемого для производства стеновых материалов, отвечает требованиям ГОСТ 8736 – 93 «Песок для строительных работ. Технические условия» с модулем крупности от 1,0 до 2,5 по фракционному составу песок относится к очень мелкому, мелкому, среднему, крупному и используется в производстве в естественном виде без фракционного разделения.

    Участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, относятся к участкам недр местного значения (согласно п. 1 ч. 1 ст. 2.3 Закона РФ «О недрах». Полномочия по распоряжению ими находятся в ведении Министерство экологии и природопользования Московской области.

    В соответствии с ч. 2 ст. 2.3 Закона РФ «О недрах» подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

    Компания «Элит Строй-ВНВ» имеет многолетний опыт, занимает лидирующие позиции на рынке добычи полезных ископаемых, реализовывает проекты любой сложности, является многофункциональной компанией и надежным партнером для Вашего бизнеса. Основным направлением деятельности нашей компании является разработка карьеров по добыче глины и песка.

    Открытый способ добычи полезных ископаемых и нерудных материалов на сегодняшний день является самым распространенным по целому ряду причин. Главная из них – низкая стоимость карьерного метода добычи. Разработка карьеров представляет собой сложный процесс, требующий от исполнителя большого опыта проведения подобных работ, наличия собственного парка грузового транспорта и спецтехники, квалифицированных кадров как рабочих, так и инженерных специальностей. Всем этим требованиям мы соответствуем в полной мере.

    Разработка карьера начинается с комплекса подготовительных работ. На этом этапе необходимо собрать и проанализировать информацию о геологических характеристиках объекта: свойствах основной породы, расположению водоносных слоев и т.д. Исходя из собранных данных, разрабатывается проект карьера, включающий в себя информацию о его максимальной проектной глубине, углах откосов бортов, высоте уступов и многих других нюансах. План карьера согласовывается в Госгортехнадзоре. После того как план составлен и все необходимые разрешения получены, начинается работа на земле.

    Глина обычно добывается из земли в местах, где когда-то проходили реки. Она является продуктом земной коры и осадочной горной породой, вымытой и образовавшейся из-за разрушения скал в процессе выветривания. Залегание глины бывает монотонным и селективным.

    Перед добычей глины проводится маркшейдерская съемка как самого карьера так и основания складов глины. Маркшейдеры также ставят отметки границ земельного и горного отводов, где в дальнейшем будет проходить добыча и формироваться подъездные пути.

    Добыча глины производится при помощи экскаваторов. Чтобы добыть глину необходимо экскаваторами либо бульдозерами снять ПРС (почвенно растительный слой), сложить его в отдельный гурт для последующей рекультивации им же отработанного участка в карьере.

    Следующий этапом работ является вскрыша — снятие песка, гравия и иных примесей. Вскрыша снимается для того, чтобы полезное ископаемое (глина) было более чистым.

    Вскрышу автосамосвалами вывозят в отвалы либо также гуртуют для последующей рекультивации.

    После того как проведены вскрышные и подготовительные работы, а именно — подъездные пути к месторождению, дороги для транспортировки глины и вскрыши, а также подготовка площадок для складирования глины (конус), начинается процесс добычи. Экскаваторы снимают глину послойно так, чтобы ее можно было укатать на конусе, и грузят в автосамосвалы для дальнейшей транспортировки на склад. На складе ее принимает бульдозер или виброкаток после чего укатывает в конус.

    Добыча глины на добычном участке заканчивается тогда, кода под глиной начинает проступать песок либо гравий. После этого комплекс переезжает на другой подготовленный участок. В такой последовательности и ведется добыча глины.

    Важно знать, что в неосвещенных карьерах, а также складах глины, работа в темное время суток запрещена!

    Глиняные карьеры, как правило, обводнены, поэтому необходимо использовать мотопомпы для откачки воды, а также окапывать карьер водоотводными канавами, так как в противном случае может последовать затопление полезного ископаемого и потеря значительных объемов глины!

    В зимнее время добыча не останавливается. Для исключения промерзания грунта карьер утепляют при помощи опилок, торфа и других материалов, имеющих низкий уровень теплопроводности. Иногда толщина утеплителя достигает 70 см. Транспортируемая глина накрывается брезентом, чтобы в процессе доставки до места производства она не промерзла. В закрытых карьерах северных районов, где зимой земля серьезно промерзает, оборудуются тепляки – сооружения закрытого типа с оборудованными обогревательными приборами.

    На примере можно рассмотреть задействованную технику для разработки участка в 6 га мощностью 90000 м3 глины и 200000 м3 вскрыши на период 7 месяцев работы карьера.

    Процесс включал в себя следующие единицы техники: 2 экскаватора с объемом ковша 1.8 м3., 4 сочлененных самосвала грузоподъемностью 30 тонн, а также 2 бульдозера весом по 25 тонн каждый на плече до 400 м.

    По окончанию добычных работ в карьере производится рекультивация, которая включает в себя обратную засыпку отработанных участков вскрышей и расстилкой почвенно-растительного слоя. Рекультивацию можно делать как бульдозерами так и экскаваторами, если позволяют плечи.

    Песок является одним из наиболее востребованных материалов в любом строительстве, и самый распространенный способ его добычи — карьерная разработка. Для разработки песочных карьеров применяются экскаваторы, скреперы, подвесные канатные дороги и другое оборудование.

    Первым этапом разработки песочного карьера являются вскрышные работы, в ход которых предотвращается попадание в песок различных примесей.

    Далее прокладываются траншеи для рабочих уступов и организуются транспортные пути. Для эффективного выполнения этих работ мы обладаем обширным собственным парком бульдозеров Komatsu, CAT, ЧТЗ, Shantui и других марок. После того как все подготовительные работы завершены, можно приступать к добыче и транспортировке песка.

    Для выполнения работ по непосредственной разработке карьера мы применяем собственные гусеничные и колесные экскаваторы марок CAT, JCV, Hitachi, John Deere и Hyunday. Модели, представленные в нашем парке, показывают отличную производительность и способны выполнять большой объем работ в сжатые сроки. Любое необходимое навесное оборудование также имеется в собственности компании.

    Известняк представляет собой горно-осадочную породу органического или хемогенного происхождения. Известняк является одним из наиболее востребованных строительных материалов и широко применяется для производства негашеной извести и известнякового щебня.

    Добыча известняка, как правило, осуществляется методом карьерных разработок. Вдоль по простиранию карбонатных пластов нарезают уступы высотой 10 — 15 м. и производят буро-взрывные работы. Добыча сырья, как и удаление верхних наносных пород (вскрышные работы), производятся экскаваторами. Полученная масса вывозится с карьера грузовым автотранспортом.

    Для погрузки грунта и добытой породы применяются фронтальные и телескопические погрузчики JCB, XCMG и других марок. Все модели, имеющиеся в парке компании «Элит Строй-ВНВ», отличаются маневренностью, высокой скоростью перемещения, большой вместимостью ковшей и неоднократно доказали свою эффективность в условиях карьерной разработки. Для транспортировки грунта и добытой породы компания «Элит Строй-ВНВ» обладает собственным парком самосвалов большой вместимости и повышенной проходимости.

    Торфяные карьеры относятся к карьерам с поверхностным типом разработки и характеризуются небольшой глубиной. Подготовка к разработке месторождения заключается в удалении поверхностного растительного слоя с корчевкой пней, осушении участка, подготовке полей для высушивания торфа, устройстве дорог и мостов через осушительные каналы.

    При работе на заболоченной почве используются специальные машины вездеходного типа с невысоким удельным давлением на грунт.

    Торфяные экскаваторы производят выемку торфа на глубину до 5 метров. После этого торф поступает в переработку на пресс, прессуется в виде ленты и должен быть высушен естественным путем (разрезанные ленты выкладываются на поля для просушки). Ширина разработки зависит от размеров болота, на котором производится добыча торфа.

    Диориты представляют собой горную магматическую породу. В качестве строительного материала диорит широко применяется для изготовления щебня, а также облицовки зданий, изготовления постаментов, ваз, столешниц и т.д. Диорит является прочным и тяжелым материалом и по своим механическим свойствам близок к граниту.

    Флюорит — это минерал, встречающийся главным образом в гидротермальных рудных жилах, доломитах и известняках.

    Этот материал широко применяется в металлургии (в качестве плавня), в химической промышленности и керамическом производстве. Добывается в том числе методом карьерной разработки в составе флюоритовых и комплексных руд.

    источник

Источники:
  • http://coworking-club.ru/litsenziya-na-dobychu-nedr/
  • http://www.2nsp.ru/%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D1%8F-%D0%BD%D0%B0-%D0%B4%D0%BE%D0%B1%D1%8B%D1%87%D1%83-%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D0%B5%D0%BC%D1%8B%D1%85/
  • http://prava.expert/litsenzii/na-pravo-polzovaniya-nedrami.html
  • http://regionopi.ru/spravochnik/poryadok-polucheniya-litsenzii-na-dobychu-nerudnyh-materialov/